开展村寺并联治理 提高社会治理能力

时间:2015-08-08 11:49:19 来源: 作者: 浏览次数:342

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导读:根据州委提出的村寺并联治理新模式,玉树市从村寺治理整顿、政策法制宣讲、僧尼队伍管理、寺院基础设施建设等方面入手,结合市情、村情、寺情,开展了村寺并

根据州委提出的“村寺并联治理”新模式,玉树市从村寺治理整顿、政策法制宣讲、僧尼队伍管理、寺院基础设施建设等方面入手,结合市情、村情、寺情,开展了村寺并联治理工作,具体工作开展情况如下:

开展村寺治理整顿。一是按照省委《关于切实做好当前藏传佛教寺院教育管理工作若干重点工作的意见》、《关于认真开展重点寺院清理整顿工作的通知》文件精神,年初制定了《玉树市重点寺院清理整顿实施方案》、《玉树市重点寺院应急预案》,并对周巴寺存在的各类问题开展了集中排查整治工作。目前已对周巴寺民管会管理松散、护法神信仰争议、外来僧侣学经等14个查摆出的问题和准备采取的相关措施以书面形式上报市委和清理整顿领导小组办公室。二是在全市范围内组织开展了软弱涣散基层党组织专项整治行动。按照“一村一案一账一支部五股力量”的工作思路,为排查梳理出来的4个软弱涣散党支部制定4个工作方案,建立4本独立工作台账,组建4个联合党支部,充分发挥村“第一书记”、乡镇党政班子、结对共建机关党支部、入乡驻村干部、组工干部五股工作力量的作用,不断强化软弱涣散党支部工作力量。

加强政策法制宣传教育。一是在农牧区中,通过分散与集中相结合的方式,以村级党组织活动场所为依托,以党的各项惠民政策和扶持藏区发展的政策措施为重点,以不同形式,在不同层次开展民族团结进步主题教育和学习培训会、政策法律咨询等活动3次。二是在寺院及宗教活动场所,采取属地管理、分级负责的办法。以寺院管理干部为责任主体,以维稳思想政治教育、法制宣传教育进寺院活动为依托,按照先寺管会,再活佛、堪布,后普通僧众的顺序,深入开展了维稳思想政治宣传和民族团结进步教育活动、“感恩铭爱、勤学精修,爱国爱教、持戒守法”主题教育活动。结合全市寺院分类评估等级,对影响社会稳定事件的重点寺院,切实落实了县级党员干部联系重点寺院制度,活动期间共开展集中宣讲8次、走访寺院僧侣2000余人次,发放宣传材料2700余份。进一步增强了僧俗群众的公民意识、法制意识、祖国意识,不断提高广大干部群众维护团结、社会稳定的自觉性和坚定性。

强化僧尼队伍管理。一是开展宗教人员证发放工作。自去年我市发放宗教教职人员证后,今年年初对漏登、错登的开展了全面统计工作,目前已为5418名僧尼发放了宗教教职人员证,同时对仍未办证的宗教教职人员进行了数据采集工作,目前已完成信息采集工作,共采集721名宗教教职人员的相关信息,并通过组织各乡镇寺管所干部,逐一对所辖寺院僧尼开展清查登记工作,根据僧尼还俗、清退、去世的情况,逐一登记,收回宗教教职人员证625张,同时登记回流僧尼31名。二是强化巩固“寺院管理规范年”与“教风年”活动成果。根据《玉树市“寺院管理规范年”活动实施方案》与《玉树市“教风年”活动实施方案》,继续从各部门抽调业务能力强、藏汉水平高、工作责任心强的7名工作人员组成宣传教育工作组,全力开展“寺院管理规范年”与“教风年”活动工作;进一步完善并建立了《藏传佛教活佛转世管理办法》、《玉树市藏传佛教寺院堪布管理办法实施细则》、《玉树市寺院民管会工作职责》、《玉树市宗教教职人员出入境管理办法》、《玉树市僧尼外出请销假制度》等19项寺院规章制度,并要求寺管所严格按照各项规定执行;将“寺院管理年”和“教风年”活动与寺院建档立卡工作有机结合起来,对全寺院开展了建档立卡工作。截止目前,已完成57座寺院、6864名僧尼、50名堪布经师、35名活佛的建档立卡以及各寺院传统法会登记工作。

推进寺院基础设施建设。一是对3处未被列入灾后重建范围的扎西尼姑宗教活动点、麻昌勇宗教活动点、腾雀尼姑宗教活动点及4处仍未通电的寺院、道路需要建设的寺院,已向市水利、市发改、建设等单位提供了基础数据。二是已将统计出的7处寺院管理服务所干部职工周转房、业务用房,寺院所需医务室、广播电视设备、寺庙书屋等公共服务项目的相关材料并提供至市发改委进行上报。截至目前,玉树市寺外“四通”(水、电、路、 通讯)项目各项工程已基本结束,覆盖51座寺院,总投资1.48亿元。寺内建设项目共完成了维修加固殿堂类共110座,活佛行宫20户,公共用房23处,僧舍维修加固共2895户;重建僧舍2389户,重建殿堂共38座、重建佛塔3座、重建活佛行宫共22户及1户阿訇用房共23户、公共用房共51处。

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