蔡成勇:在玉树市“三严三实”专题教育党课报告会上的讲话

时间:2015-06-10 17:40:12 来源: 作者: 浏览次数:39

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导读:在玉树市三严三实专题教育党课报告会上的讲话2015年5月28日中共玉树州委常委、市委书记 蔡成勇同志们:按照中央和省州委关于各级党委(党组)书记要在

在玉树市“三严三实”专题教育党课

报告会上的讲话

2015年5月28日

中共玉树州委常委、市委书记  蔡成勇

同志们:

按照中央和省州委关于各级党委(党组)书记要在“三严三实”专题教育中带头讲党课的要求和市委开展“三严三实”专题教育的安排。下面,我将围绕“全面践行‘三严三实’,争做‘忠诚、干净、担当’好干部,助力新玉树转型跨越赶超”这一主题,结合学习骆惠宁书记、文国栋书记党课报告的体会,就“三严三实”是什么、“三严三实”要干什么、怎么践行“三严三实”与大家探讨和交流 :

我要讲的第一个问题是:如何全面深刻把握“三严三实”的本真内涵
“三严三实”的整体提出是在2014年3月9日,习近平总书记参加十二届全国人大二次会议安徽代表团审议时的讲话中。习总书记指出,“作风建设永远在路上。如果前冷后热、前紧后松,就会功亏一篑。各级领导干部都要树立和发扬好的作风,既严以修身、严以用权、严以律己,又谋事要实、创业要实、做人要实”。在之后一年多的时间里,习总书记又4次对落实“三严三实”要求进行了强调,并指出:“‘三严三实’是共产党人最基本的政治品格和做人准则,也是党员干部的修身之本、为政之道、成事之要”。

近期,骆惠宁书记在省委专题党课报告会上围绕“严、实、忠、廉、担”五个方面对“三严三实”进行了系统性的阐述。文国栋书记在州委专题党课报告会上从“三严三实”的深刻内涵、不严不实的具体表现、落实“三严三实”要求及需要把握的六个重点等四个方面对“三严三实”进行了全方位的讲解和部署。通过对骆惠宁、文国栋书记讲话的认真学习,我认为党员领导干部学习、践行和运用好“三严三实”,首先要做的就是清楚了解什么是“三严三实”,“三严三实”的实质内涵是什么,以及“三严”与“三实”之间的辩证关系。

“三严三实”的内容:严以修身,自我修为。就是要加强党性修养,坚定理想信念,提升道德境界,追求高尚情操,自觉远离低级趣味,自觉抵制歪风邪气。严以用权,自我约束。就是要坚持用权为民,按规则、按制度行使权力,把权力关进制度的笼子里,任何时候都不搞特权、不以权谋私。严以律己,自我纯洁。就是要心存敬畏、手握戒尺,慎独慎微、勤于自省,遵守党纪国法,做到为政清廉,做到言不出格、行不逾矩。谋事要实,担责尽责。就是要从实际出发谋划事业和工作,使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神,不好高骛远,不脱离实际,不因循守旧。创业要实,干事成事。就是要脚踏实地、真抓实干,敢于担当责任,勇于直面矛盾,善于解决问题,努力创造经得起实践、人民、历史检验的业绩。做人要实,亲民爱民。就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实,做老实人、说老实话、干老实事,襟怀坦白,公道正派。

“三严三实”的内涵:“三严三实”充分体现了马克思主义世界观、人生观、价值观的核心要义,充分阐释了正确的权力观、政绩观、事业观的本质要求,是新时期加强“党要管党、从严治党”的行动指南,更是新时期党员干部“为民务实清廉”的基本准则。
“三严三实”的辩证关系:“三严三实”是一个有机整体,密不可分。“三严”是内在要求,是出发点,是对党员干部主观世界的约束改造,体现的是政治品格和铁一般的纪律;“三实”是行动取向,是落脚点,是对党员干部客观世界的实践指引,体现的是实绩业绩和坚定的执行力。“三严”是“三实”的前提,有了“三严”,“三实”才有基础;“三实”是“三严”的根本,有了“三实”,“三严”的价值才能体现出来。

我要讲的第二个问题是:如何坚持问题导向,着力解决 “不严不实”

习近平总书记在全国党的群众路线教育实践活动总结大会上强调,全党改进作风有了一个良好开端,取得成果还是初步的,基础还不稳固。去年,我们在全市各级党组织和广大党员中深入开展了党的群众路线教育实践活动,强力整改了一批“四风”问题,办成了一些实事、好事,得到了群众的好评,树立了全市党员队伍的新形象。但是我们也要清醒的看到,树倒根存、藕断丝连,一些“四风”的“毒瘤”还没有根除,一些“四风”的“顽疾”还没有治愈,甚至有些“四风”问题产生了“抗药性”,发生了“变异”。究其根源,是我们在从严从实上出现了问题。我们要充分借鉴党的群众路线教育实践活动中的好经验、好做法,坚持问题导向,着力在“六个方面”解决“不严不实”的问题:

第一、着力解决“修身不严”,实现“忠诚为官”。古语讲“修身、齐家、治国、平天下”,上古先贤把“修身”放在了第一位。习近平总书记在“三严三实”中也把“严以修身”摆在了首位,这充分体现了“修身”的重要性,说明了“严以修身”是我们立身之基、立业之基。我们要着力解决领导干部党性修养弱化、理想信念不坚定、宗旨意识淡薄、道德品行滑坡、低级趣味泛滥、精神空虚迷茫等“修身不严”的问题,对于这些“不严不实”的问题,我们要进一步强化思想理论武装,加强党性修养锤炼,彻底解决,努力做到心中有党,忠诚于党。

第二、着力解决“用权不严”,实现“秉正为官”。骆惠宁书记在“三严三实”专题教育党课上强调:“用权不当必然导致事业受损,乃至个人腐化变质。我们必须始终牢记,领导干部与普通党员及老百姓的区别,主要体现在一个‘权’字上,能否正确对待权力,是对领导干部最经常、最现实的考验”。通过调研走访和处理群众来信来访看,我们存在着:执行政策“打折扣”;不严格坚持民主集中制,搞“一言堂”、“家长制”;滥用权力、漠视百姓疾苦,以权谋私,以公肥己等“用权不严”的问题亟待解决,这些问题也必将成为压垮我们的最后一根“稻草”。为此,我们要努力向好干部杨善洲学习,正确对待权力,解决好“用权不严”的问题,真正做到秉正为官。

第三、着力解决“律己不严”,实现“干净为官”。古语讲“其身正、不令而行,其身不正、虽令不从。”这告诉我们领导干部“正人先正己”,只要我们走的正、行的端,才能够服众,才能让党员干部群众信服。在严以律己上我们做的也不够到位,“自由主义严重;组织纪律涣散;公车私用;言行‘出格’;搞小团伙”等问题不同程度的存在。漫漫人生路,关键就几步,如果一步走错,就会铸成大错,原扎西科建委会干部张玉贵就是因为管不住自己的“手”,与某省建筑承包商拿灾后重建项目进行交易,从中渔利30多万元,最终使自己身陷囹圄。我们一定要高度重视“律己不严”的问题,从思想上扎紧“牢笼”,从行动上带上“紧箍咒”,真正做到干净为官。

第四、着力解决“谋事不实”,实现“担当为官”。骆惠宁书记在党课中谈到“谋事不实”时,指出“有些干部对本地区本部门的客观情况若明若暗,盲目决策;有的违背科学精神,热衷于提口号,搞‘面子工程’;有的不研究具体问题,部署工作照搬照套,没有针对性;有的不能把握事物客观发展趋势,缺乏战略眼光和开拓精神。”这些问题在我们玉树市也同样存在,我们要采取措施,认真解决。同时,在这里,我还想给大家讲一下“大跃进”运动。1958年5月,中共八大二次会议,正式通过了“鼓足干劲、力争上游、多快好省地建设社会主义”的总路线。这条总路线的出发点是要尽快地改变我国经济文化落后的状况,但是在随后的执行过程中,没有充分考虑当时的国民经济状况,忽视了客观经济发展规律,过分夸大了主观意志和主观努力的作用,成为了一场严重的经济灾难。在这里讲“大跃进”就是想以史为镜,告诫我们自己在加快推进转型跨越发展新玉树建设中,一定要充分考虑玉树的市情,立足玉树市在全州、全省乃至在全藏区的定位,做出符合实际,符合规律的方针、战略来指导我们建设新玉树。

第五、着力解决“创业不实”,实现“实干为官”。干事创业是为官从政者的“天职”,是我们共产党员的“使命”。“空谈误国、实干兴邦”,“一分部署、九分落实”,“世界上的事都是干出来的,不干,半点马克思主义也没有”,说的都是实干的重要性。我们的城市里还有“脏乱差”,干部的能力还不能完全适应新城市的发展等等表现,都说明我们“创业不实”。为此,一定要解决好“说的多,做的少”;“工作只部署,不督促落实”;“当‘甩手掌柜’”;“畏难怕苦,顶不上、靠不住”;“躺在灾后重建的功劳簿上‘吃老本’”等问题,要有“敢干事”的担当,“真干事”的态度,“会干事”的能力,真正做到“实干为官”,把新玉树建设好、管理好、发展好。

第六、着力解决“做人不实”,实现“老实为官”。习总书记强调:“老实做人、做老实人,是共产党员先进性的内在要求,是领导干部‘官德’的外在表现”。可以说,实实在在做人是我们共产党人写好写正“人”字的不二之举。如同骆惠宁书记所讲的“做人是做事的基础和前提,以什么样的原则和态度做人,直接影响着做什么事、怎么去做事。”从去年5月,到玉树任职以来,通过与部分党员干部的接触交流,我认为,我们的领导干部在做人方面整体上是好的,大部分都能够做到真实做人,但也有个别领导干部表里不一,人前人后、台上台下“两面人”;有的为人处世奉行“明哲保身”,事不关已、高高挂起;有的谈成绩添油加醋、文过饰非,谈问题避重就轻、轻描淡写,报喜不报忧。这里,我想引用周恩来总理曾说过一句话,“世界上最聪明的人是最老实的人,因为只有老实人才能经得起事实和历史的考验”,希望大家能够自觉主动的把这些问题解决掉,做一个“聪明人”,做一个“老实官”,永远都不辜负党和人民的信任。

我要讲的第三个问题是:如何突出效果导向,积极在践行“三严三实”中当好标杆、作好表率

当前,我市正处于攀爬起跳、跨越赶超的关键时期,新玉树所面临的发展机遇与风险挑战是前所未有的,在机遇与挑战并存的新形势下,我们要更好地实现抓住机遇促发展、迎接挑战保发展目标,迫切需要一支“严格、务实、忠诚、干净、担当”的干部队伍作保障。全市各级领导干部身处改革发展稳定、联系服务群众的“第一线”和最前沿,要以此次专题教育为契机,在践行“三严三实”要求中,积极当标杆、作表率,不断把“三严三实”转化为改进作风、干事创业的具体行动,转化为改革发展、社会稳定的强大动力,推动新玉树向前大发展。

第一,我们要努力在从严从实修身做人上当标杆、作表率。做官先做人,做人先修身。“修身”是“做人”的重要方法,“做人”是修身的结果。领导干部的修身如何、党性如何、做人如何、作风如何直接体现着党的执政能力和执政水平,体现着党风政风环境的好坏。要做到从严从实修身做人,关键是要在加强“三性(党性、德性、人性)教育”上多下点功夫。一是着力加强党性修养,坚定理想信念。思想是行动的先导。我们践行“三严三实”要用好思想教育这个“传家宝”,拧紧思想求严求实的“总开关”,以思想自觉引领行动自觉。我们要继续深入学习领会习近平总书记系列重要讲话精神,多读原著、多学原文、多悟原理。要积极参加学习研讨,进一步深刻理解和把握“三严三实”的时代价值、实践意义。要把专题教育融入日常学习工作,对照昂噶、韩慧瑛、吕耀忠、松尕等先进人物、英雄模范找差距、找不足,见贤思齐,不断强化我们共产党人的党性修养和理想信念。二是着力加强德性修养,提升思想境界。古人说:“德者、政之始也”、“为政之德,譬如北辰,居其所而众星拱之”我们领导干部要把加强道德修养、提升思想境界作为人生的必修课。要带头践行社会主义核心价值观,带头恪守社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德,努力在弘扬社会正气上当标杆,努力在发扬良好职业精神上作表率。要把绝对忠诚于党作为最大的德。要牢记自己是党的人,绝对忠诚于党,忠诚于人民,始终同党中央保持一致,全心全意为人民服务,为党和人民的事业,始终无怨无悔奉献终生。三是着力加强人性修养,培育老实品格。我认为出现“做人不实”的根本原因是人性修养不到位,要做到“做人要实”必须加强党员干部人性修养。我们领导干部要把加强人性修养作为修身做人的第一要义,把当老实人、说老实话、干老实事作为一种本能,作为一种人格操守,作为一种行为习惯,体现在工作生活中,体现在言行举止中,真正做到老老实实做人、踏踏实实干事、兢兢业业工作。

第二、我们要努力在从严从实干事创业上当标杆、作表率。评价一个干部最关键因素是“实绩”,“空谈误国、实干兴邦”,要做到“谋事要实”、“创业要实”就要干实事、创实绩,就要把“三严三实”体现在推进新玉树建设的具体行动上,落实到加快新玉树发展的生动实践中。一是要拥有“实心”。一方面要树牢正确的政绩观,把实现人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和归宿,把为人民服务作为人生的最大追求,真正做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”。另一方面要有敢于担当的责任,尽心尽责、用心担责,要在急难险重面前“顶得上”、“靠得住”、“拿得下”,遇到问题矛盾要有敢于主动解决、主动出击的勇气。二要摸透“实情”。对实际情况的掌握程度,决定了干事创业的效果和质量。这要求我们领导干部在加快建设新玉树的过程中首先要对全市的党情、市情、民情有一个全面的、整体性的掌握。在这里,我们要运用好调查研究这一工作方法,坚持“不打招呼、不定路线、不定时间、不带陪同、直插基层”的原则,走下去,深入群众,倾听群众的呼声,征求群众意见,真正了解实情、掌握实情。三要真抓“实干”。我们要围绕“五大战略任务”,着力在六个方面“实干”出成效。着力在从严治党上“实干”。全面推进三基建设各项工作任务落实,不断转化巩固教育实践活动成果,持续抓好 “四风”问题整改落实。全面加强党风廉政建设,进一步落实“两个责任”,加强反腐倡廉教育,加大违规违纪问题的查处力度。着力在经济发展上“实干”。加快生态畜牧业建设,积极完善草场流转机制,推广农牧业生产合作社建设。加快文化旅游业发展,打造特色旅游活动。进一步扩大招商引资,加快产业园区建设。着力在城市建设上“实干”。全面实施“四城联创”,进一步提升城市综合服务能力和城市品位。以信息化、网络化为手段,以城乡管理平台、社会管理服务指挥调度中心为载体,全面实施“智慧城市”建设,不断提升城市管理运营水平,改善城市软硬环境,建设宜居新城。着力在绿色生态上“实干”。以“绿色感恩、生态报国”为理念,积极实施第二期保护工程,强化退耕还林、退牧还草、封山育林成果,不断提升生态修复能力,建设生态文明新玉树。着力在长治久安上“实干”。继续推动民族团结创建活动纵深开展,持续构建和谐融洽的民族关系。积极探索“村寺并联”机制,引导宗教与社会主义相适应。积极开展社会综合治理,加大对违法犯罪行为的打击力度,建设平安稳定新玉树。着力在民生改善上“实干”。进一步推进行政审批改革,减化办事流程,提升服务效能,解决“办事难”。进一步推进医疗卫生事业改革,加大医疗卫生人才培育,改善医疗卫生条件,逐步解决“看病难”。进一步加大扶贫产业园建设力度,重点实施“精准”扶贫,逐步让农牧民群众脱贫致富。

第三,我们要努力在从严从实律己用权上当标杆、作表率。“严以律己”、“严以用权”要求我们领导干部要加强自我约束,把权力关进“牢笼”。一是依法用权。我们要牢固依法治国的理政理念,带头学法用法,坚持依法决策、依法行政、依法用权,把权力置于法律法规的约束下,管住权力、用好权力。二是依纪用权。我们要牢固树立讲规矩的政治意识,在工作生活中时刻注意党的政治纪律、组织纪律、生活纪律,把严守纪律融入做人干事的全过程,严格遵守各项规定,严格执行规章制度,念好“紧箍咒”,始终做到不逾矩、不违纪。三是为民用权。我们要始终做到“心中有党”、“心中有民”,为党和人民用好手中的权力。我们要牢记 “公权不私,私用即盗;公权为民,不为如贪”的道理,坚持把权力运用到满足民之所需,实现民之所想,解决民之所困上,杜绝以权谋私、用权不公。

第四、我们要努力在从严从实为民服务上当标杆、作表率。“为官就要为民、干部就要干事”是领导干部的从政道德,我们要把“三严三实”践行到全心全意为民服务之中,从严从实联系服务好人民群众。一要增强为民服务的意识。能否心系群众、服务人民,是衡量党员干部是否合格的试金石。我们要进一步强化宗旨意识,牢记“为党干事业、为民搞服务”的使命,增强对广大人民群众的情感,把人民放在最重要的位置。二要增强为民服务的能力。我们要树立终生学习的理念,学习经济发展、法律法规、民族宗教等等各方面的专业知识,通过不间断、有针对性的学习,积极适应群众工作的新变化,提高服务群众的各项能力。三要增强为民服务的担当。我们要把为民服务作为自己的根本使命,自觉担负起为民请命、为民谋福祉的责任,充分发挥人民的主体地位,自觉深入基层、深入群众,问计于民、问需于民、问效于民,始终保持昂扬向上的进取心和干事创业的精气神,主动作为、善作善成。

同志们,在这里,我就抓好抓实这次专题教育再提几点要求。一是要贯彻落实好省州委精神。我们要认真学、深刻领会、全面贯彻骆惠宁书记、文国栋书记上党课讲话精神,把上党课讲话精神作为下半年全市党员领导干部思想政治理论的重要内容,不断把全市领导干部思想行动统一到省州委的决策部署上,统一到推进新玉树建设的伟大实践上。二是要重点把握好四个关键动作。我们要按照“不分批次、不划阶段、不设环节”的要求,高标准讲好专题党课,高水平开展好专题研讨,高质量组织好专题民主生活会,从严立规、刚性整改,切实把专题教育融入到经常性学习教育之中,引导党员干部做到心中有党不忘恩、心中有民不忘本、心中有责不懈怠、心中有戒不妄为。三是要全面发挥两个载体作用。文国栋书记在讲课中强调,开展“三严三实”专题教育要运用好创新载体。我们要主动自觉参与“双承诺”和“加强‘三性’教育,争做‘忠诚、干净、担当’好干部”两项主题活动,通过活动进一步纯洁党性、坚定信念。四是要努力做到“两不误、两促进”。我们要坚持统筹兼顾的工作方法,要把专题教育与全面实施依法治市结合起来,与全面推挤生态文明结合起来,与全面强化城市管理结合起来,与全面培育产业发展结合起来,与全面维护社会稳定结合起来,努力做到专题教育与日常工作有机融合、相互促进,实现专题教育与经济社会发展“两不误、两促进”。

同志们,以上是我到玉树以来工作中的一些体会和学习上的一些理解,有些内容谈的不是很好,有些问题说得不是很到位,希望在今后的工作学习中能够与大家更加深入交流与探讨,与同志们一同学习、一同进步。最后,希望大家以此次专题教育为契机,在今后的的工作中,相互支持、相互配合,共同把我们新玉树建设好、管理好,向党和人民交出一份满意的答卷。
谢谢大家。
 

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