玉树市精准扶贫“第一书记”实行“九步法”确保扶贫对象精准识别

时间:2015-12-17 10:32:34 来源: 作者: 浏览次数:95

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导读:按照中央、省、州委和市委关于精准扶贫工作的要求,玉树市抽调21名 第一书记和扶贫工作驻村队,以贫困村为重点,组织力量进村入户蹲点工作,重点对全市62个行

按照中央、省、州委和市委关于精准扶贫工作的要求,玉树市抽调21名 “第一书记”和扶贫工作驻村队,以贫困村为重点,组织力量进村入户蹲点工作,重点对全市62个行政村和所有贫困户进行再筛选、再识别、再核准。通过严格程序,精准核实,2015年全市贫困村总数由2014年的25个核减为17个,贫困人口由20226人核减为18182人。

第一步:精心谋划准备。扶贫工作组认真学习领会国家和省、市关于精准扶贫的重要精神,按照建立精准扶贫大数据平台的要求,精心设计了涉及贫困户家庭人口、住房条件、种养现状、收入来源、重点支出、外出务工、家庭病史、致贫原因、致富愿望等多方位、全角度、无盲点的精准扶贫入户调查表,为摸清底数、掌握实情做了充分准备。
第二步:诚心入户交流。扶贫工作组点对点、面对面,进到户、拉家常式的与每一位贫困户进行交流,突出“看、听、访”。 “看”就是一看房,二看粮,三看学生郎,四看技能,五看有无残疾人或重病人。“听”就是耐心倾听想的什么、盼的什么、牢骚是什么、需要我们做什么;“访”就是走访村上的干部、大学生村官、左邻右舍等,确保了解到的情况客观真实、全面准确。

第三步:用心分析归纳。对每一户贫困户的基础资料建立数据库,并逐一进行整理分析,找出共性的问题和个性的特点,梳理出了村上的发展特点,分析了每一个贫困户的致贫原因、致富愿望等。

第四步:实现规模控制。在普遍调查的基础上,以人均纯收入为主,充分考虑交通水利设施、家庭牲畜数量、村民居住环境、整体贫困程度及已开展项目扶持情况,对各小组确定候选对象的指导性计划。

第五步:牧户自己申请。在宣传发动、普遍调查的基础上,鼓励贫困户丢下思想包袱、放下“面子”自主提出书面申请,填写《玉树市精准扶贫对象申请表》,同时引导家庭经济基础较好、收入较高的群众不要“凑热闹”,告知整家外出人员自主报名申请。

第六步:民主评选对象。以畜群组为单位,按照“村两委提名、老党员老干部等村民代表集体评议、村民大会表决”的步骤,使精准识别结果达到“公开公平公正公认”。

第七步:初步公示公告。按照群众评议的贫困户候选对象,实行倒排序在村内进行为期7天的初步公示,接受群众监督。

第八部:村委审查核实。驻村工作队、乡镇村干部采取开门纳谏的方式,通过电话、面谈等途径,倾听广大村民对群众评议确定的候选对象的意见建议,通过投票表决确定拟竞争人员名单。

第九步:乡镇审查核实。经公示无异议后报乡镇人民政府审核,乡镇人民政府再依据各村上报的初选对象进行有效审核,分组到村按领导包村、干部包户的要求,对村组上报的的名单进行逐户审核把关。

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