为深入贯彻落实省、州组织工作重点任务推进会精神及省、州委组织部部长重要讲话精神,精心组织实施组织工作“质量提升年”行动,玉树市坚持以党的政治建设为统领,围绕“政治建部、人才强部、质量立部、文化润部、从严治部、智慧兴部”,紧扣“打基础、建机制、提素质、严管理、增文化、添智慧”六大行动,全面开展组织工作提质增效行动,对标政治过硬、组织过硬、作风过硬、业绩过硬目标要求,切实把党的全面领导落到基层,使基层党组织筑牢魂、扎稳根,充分彰显党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。
一、聚焦“三个表率”,建设政治过硬的模范部门
坚持把党的政治建设摆在首位,围绕“六部”建设,结合“痞气、官气、娇气、戾气”专项整治,牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,以党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。
推行“三学”“三线”,争做理论学习的表率。坚持“一周一学、一月一讲、一季一比”,打好素质提升的组合拳,实现“干部带头学、支部常态学、党员自觉学”的三学联动,坚持“线上与线下、理论与实践、自学与集中”的三线贯通,做到先学先用、学深学透,引导组工干部养成长期自我“充电”的良好习惯。通过念好“ 学、练、说、做 ”四字诀,着力锻造一支“静下来能思、坐下来能写、张开嘴能讲、沉下去能干”的“四能型”组工干部队伍。
推行“三比”“三做”,争做履职尽责的表率。按照“讲政治、重公道、业务精、作风好”的要求,大兴学习提能之风,积极推行“三比”“三做”,发扬“安、专、迷”精神,比学习、做业务标兵。实施组工干部“六个一”素质提升工程,相互比学赶超,利用新兴网络媒体和“组工干部上讲台”,使自己真正成为组工业务的“政策通”、“活字典”和“多面手”。比工作、做创新标兵。结合部门特点、岗位特点,拉高目标定位,跟快的赛、跟强的比,认真研究工作规律性,找准上级精神与本地组织工作的结合点,寻求工作创新创优突破口,不断推进组织工作的观念创新、制度创新、内容创新、载体创新。比作风、做服务标兵。围绕打造“政治上靠得住、业务上过得硬、作风上落得实、廉政上能放心”的模范部门工作目标,大力倡导求真务实之风、亲民为民之风、敬业奉献之风、艰苦奋斗之风,自觉做到有功劳不伸手、有苦劳不计较、有疲劳不抱怨,努力使组织部门作风建设始终走在全市前列。
推行“三强化”“三提升”,争做对党忠诚的表率。坚持以建设一流机关、培养一流队伍、创建一流业绩为目标,推行强化理论武装、能力素养、廉洁自律“三强化”,实现政治修养、工作质效、良好形象“三提升”,努力打造讲政治、重公道、业务精、作风好的模范部门。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、省十四次党代会会议精神作为首要政治任务,结合党史学习教育常态化,以开展强化政治理论、业务知识、纪律规矩等学习为依托,以科室领导提能、专业骨干培养、年轻干部铸魂为重点,把政治建设贯穿到组织工作各方面和全过程,着力锤炼忠诚干净担当的政治品格,切实增强组工干部做到“两个维护”政治自觉、思想自觉、行动自觉。
二、聚焦“三个提升”,锻造坚强有力的基层组织
树立大抓基层的鲜明导向,以组织工作“质量提升年”行动为抓手,按照“政治功能要强、党组织班子要强、党员队伍要强、作用发挥要强”要求,着力锻造坚强有力的基层党组织和党员队伍。
聚焦“支部建设”整体提升。进一步优化支部组织设置,严格履行支部书记“第一责任人”职责,推行党建工作(抓书记、抓班子、抓队伍)责任制和建立基层党建(责任、问题、整改)三张清单,建立考绩考核、全程指导、纪实管理、评比通报等制度,对党员实行积分制管理,实施“村‘两委’班子成员培育计划”,培养造就一支实现乡村振兴的“领头雁”和“主力军”,班子成员严格按照职责分工,各司其职,各负其责,尽职尽责,不断加强支部政治核心作用、战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。
聚焦“党员教育”质量提升。强化党员教育管理监督,抓实“三会一课”、主题党日等基本制度的落实,规范组织生活会和民主评议党员工作,全面创新主题党日机制,着力增强党味、体现特色、强化功能,进一步规范发展党员工作,切实提高发展党员质量。大力实施“党员进党校集中轮训工程”,每年从50岁以下党员致富能手、养殖大户中逐级遴选到党校进行示范培训,突出“党味”和“乡土味”,大力培育农村牧区党员乡土人才,不断彰显农村牧区党员乡土人才的示范带头作用,切实增强村级党组织的凝聚力、战斗力和创造力。
聚焦“党务干部”能力提升。通过严格把关多斟酌、依托平台勤苦练、多交任务压担子等方式,选拔政治素质强、业务水平高、纪律作风严的党员干部专职从事党务工作。市委党校每年开设“党务工作主题班次”,按照培训内容“实”,课程设置“新”,方式手段“活”,教材教案“精”,培训效果“好”的“五字”要求,持续有效地开展党务工作者培训,着力提升党务干部的“学习、写作、创新、执行、组织”能力,练好“基本功、内家功、创新功”“三攻”,有力提升党务干部的业务水平和工作能力。
三、聚焦“三抓三促”,夯实基层党建的工作基础
积极探索“智慧党建”新路径,全面提升农村、牧区、城区、机关、国有企业和“两新”组织各领域党建基础工作规范化水平,敢于向未知的领域拓进,不断探索工作的新领域和新路径,创造性的推动工作开展。
抓党建促基础工作。打破农村党建和城市党建的界限,构建线上线下“一网统筹”的区域化、信息化基层党建新格局。线下以“网格化”形式实现全面覆盖,在全市所有村(社区)划分党建网格,将党员的管理责任落实到区域性的网格党组织,纳入管理、跟进服务,严格落实好“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员、经常性谈心谈话等组织生活制度。线上以“智慧党建”信息系统为载体,促进精准服务与管理,开启“云端党建”,实现组织学习“全天候”和党员交流“零距离”。
抓党建促社会治理。坚持以党建为引领、法治为基础、德治为保障、村(居)民自治为根本,围绕实施乡村振兴战略完善村级治理机制,以“一网格一支部”为引擎,“小支点”积蓄基层治理的“大能量”,推动实现“基层党建、平安建设、民生服务”三网融合。在城市,发挥已经建立的18个社区党支部作用,织密“街道党(工)委—社区党支部—网格党小组—党员中心户”“四级”组织网络体系,建立健全上下联动、协调议事、共建联治工作体系,发挥党组织在社会治理的价值引领、组织动员、服务管理、统筹协调作用,有效抓实城市基层党建工作。在乡村,针对个别乡镇存在的村级组织软弱、矛盾纠纷频发、常年积案难破、越级缠访闹访、群众法律意识淡薄等问题,形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体系,推动党的政治优势、组织优势和群众工作优势转化为治理优势,把党的力量和主张传递到“神经末梢”,为提升基层治理效能提供坚强组织保证,探索出了“党建引领、部门协同、群众参与、分类教育、精准施治”的乡村治理路子。
抓党建促创新实践。按照“抓重点、破难点,创亮点、破盲点,聚热点、强弱点”的原则,党建路径从“多点发力”向“融合发展”转变,用足党建工作的核心“引擎”,构建“纵向到底、横向到边、闭环协同”的城市、基层党建“微矩阵”,推动机关党建与阵地建设深度融合。坚持以抓基层党建向乡村振兴第一民生工程聚焦发力,选优配强驻村帮扶工作队和第一书记、驻村帮扶工作队,实现全市62个村第一书记和党建指导员全覆盖。打造“红色物业”示范点,推行社区党组织领导下的居委会、业委会和物业公司“三方联动”服务机制。以党支部为基本单元,对原隆宝镇红色教育基地、禅古村党性教育基地进行提档升级,打造上拉秀乡、市城管局基层党支部组织生活共享阵地,开展体验式红色教育,使机关干部走出大院、深入基层、切身体会。
