玉树市综治中心:攻坚化解大额疑难纠纷 精准筑牢牧区平安防线

　　近期，玉树市综治中心深入践行新时代“枫桥经验”，持续擦亮“玉”见就是一家人基层治理特色品牌，牢固秉持“一家人、一家亲、一起办”工作理念。依托一站式矛盾纠纷多元化解平台，严格落实“中心吹哨、部门报到”、接诉即办闭环工作机制，健全纠纷受理、联合调处、跟踪回访、司法确认全流程规范化处置体系，全力推动各类矛盾源头化解、就地化解、实质化解。

　　自中心实体化运行以来，累计成功调处各类矛盾纠纷1300余件。针对时间跨度久、涉案金额大、争议分歧深、维稳风险高的存量疑难积案，中心组建专班、靶向攻坚、精准施策，近期连续成功化解多起大额工程、房屋交易、民间借贷疑难纠纷，有效清零风险隐患、化解陈年积怨，切实维护群众合法权益和牧区社会大局持续稳定。

　　一、攻坚清零80余万元工程劳务积案，化解多年遗留隐患

　　该纠纷系我市牧区早年工程项目遗留问题，因施工周期长、历史口头约定多、原始台账不完善，多方主体权责交叉、账目不清。多年来，双方在工程量核算、结算单价、垫付资金、劳务薪酬认定等关键问题上分歧巨大，多次自行协商未果，且牵涉务工人员较多，存在较大群体性信访维稳隐患。

　　为彻底化解陈年积案，中心迅速启动疑难纠纷专班调处机制，全面梳理工程项目台账、付款凭证、务工记录，逐项核对往来账目、厘清权责边界。工作人员立足牧区项目建设实际，兼顾法律法规刚性要求与情理柔性化解原则，通过多轮“背对背疏导、面对面协商”，持续居中斡旋、缩小分歧、消融对立。最终双方自愿达成一致结算协议，明确工程尾款支付时限、付款方式及违约责任，彻底化解积压多年的重大疑难矛盾，有效保障广大务工群体合法权益。

　　二、调处82万元房屋买卖合同纠纷，快速化解民生大额争议

　　针对群众反映的大额房屋买卖争议纠纷，市综治中心充分发挥一站式多元解纷职能优势，精准对接群众急难愁盼，高效开展专项调处工作。该案涉案金额82万元，双方因合同履约、款项结算问题产生较大分歧，诉求对立明显。

　　调处过程中，中心工作人员坚持法理相融、耐心疏导，积极引导双方理性表达诉求、自愿协商沟通，细致讲解合同相关法律规定，平衡双方合法利益。经过近一周持续攻坚协调，成功促成双方达成一致意见并签订《人民调解协议书》。按照协议约定，被申请人当场现金支付欠款42万元，剩余尾款约定于次年1月22日前一次性付清，实现大额房产交易纠纷快速化解、案结事了。

　　三、精准化解51.1万元陈年民间借贷纠纷，闭环杜绝矛盾反弹

　　该民间借贷纠纷始于2018年，涉案本金51.1万元，历时周期长、资金往来细碎交织、争议繁杂顽固。多年来双方各执一词、互不退让，反复交涉始终未能取得实质性进展，长期困扰群众生产生活，极易引发次生矛盾和信访问题。

　　由市综治中心人民调解窗口牵头牵头调处，采取线上答疑、线下座谈相结合的方式，逐项核验资金流转凭证、梳理债务形成脉络、锁定核心争议焦点。坚持法理为基、情理为辅、尊重民俗的调解原则，耐心开展释法明理与情绪疏导，最大限度平衡双方诉求。经多轮细致调解，双方达成全新还款约定，明确首期还款金额及剩余款项结清时限；同时特别约定，若首期款项逾期未履约，债权人可直接申请全额强制执行。调解完成后，工作人员第一时间引导当事人办理司法确认，以法定形式固化调解成果、赋予协议强制执行力，从根本上杜绝纠纷反弹反复。

　　近期多起大额、陈年、疑难矛盾纠纷的集中清零化解，是玉树市综治中心深耕新时代“枫桥经验”、做实“玉”见就是一家人治理品牌的生动实践，充分彰显了一站式多元解纷体系实战效能，有效将重大风险隐患化解在基层、稳控在萌芽状态。

　　下一步，市综治中心将持续立足高原牧区治理特点，不断健全专业化、精细化、常态化矛盾纠纷排查化解体系，持续提升复杂疑难纠纷攻坚处置能力，常态化清零存量积案、化解增量风险，持续擦亮基层善治特色品牌，全力护航全市社会大局持续平稳、长治久安。