玉树市“十四五”住房和城乡建设发展综述

　　编者按:时光激荡奋进足音,岁月见证非凡历程。在“十四五”这幅波澜壮阔的时代画卷中，玉树市以初心为舵、以奋进为帆，围绕“四个示范城市”建设，抢抓机遇促发展，担当实干抓落实，在江源大地书写了一曲实干建功的时代乐章。

　　从三江源生态保护的持续加码，到草原牧区的生态振兴；从城乡道路的互联互通，到教育医疗资源的下沉普惠；从特色产业的培育壮大，到牧民生活的节节攀升，玉树市的每一步跨越，都镌刻着“奋进”的印记；每一项成就，都饱含着“为民”的初心。这份“十四五”答卷，是玉树市对时代的回应，更是对人民的承诺。即日起，玉树市融媒体中心将推出《非凡 “十四五”，我们的这五年》专栏，聚焦各单位履职成效，细数五年耕耘硕果，展现玉树市在奋进中建功、在实干中筑梦的生动实践，凝聚起迈向新征程的磅礴力量。

　　1月的玉树高原，晨光为藏式民居的金色屋顶镀上暖芒。结古街道德宁格村的才仁拧开自家水龙头，清澈的自来水喷涌而出，他踩着门前平整的水泥路笑着说：“以前用水靠挑，雨天踩泥，现在这日子才叫踏实。”这抹笑容的背后，是玉树市住房和城乡建设局“十四五”期间深耕民生的生动答卷。

　　五年来，该局锚定“宜居城市、绿色建筑、住房保障、基础设施提升”目标，72个民生项目，让高原群众的获得感在水管畅通、暖屋栖身、产业增收中不断升温。

　　管网织就民生网城乡功能焕新颜

　　“以前最怕下雨，积水能没过脚踝，下大雨还会有污水还往家里倒灌。”家住玉树市扎西科街道彭措回忆起曾经的窘境仍心有余悸。这一困扰群众多年的“堵点”，在“十四五”市政设施迭代升级中终得破解——4个排水管网改造项目，铺设改造31公里管网、新建65座污水井，彻底阻断河床水渗入问题，让城市排水“血脉”畅通无阻。

　　与排水管网同步升级的，是千家万户的“水源头”保障。在琼龙小区的供水管网改造现场，施工人员将老旧PE管更换为漏损率更低的“钢丝网骨架管”，8.1公里管网织就的供水网覆盖60余户居民。

　　“现在洗衣做饭随时有水，再也不用攒水了。”卓玛的话语道出了群众的心声。据统计，五年间玉树市累计完成2个供水管网改造，配合北京对口支援的水质检测楼项目，从“源头到龙头”筑牢供水安全防线。

　　供暖，是高原过冬的“生命线”。在扎一供热点，新增的蓄热罐如同供暖系统的“充电宝”，白天低谷期储热、夜间高峰期放热，既缓解用电压力又保证室温。“以前暖气片时冷时热，现在穿单衣在家都不冷。”当地居民的感受，源于全市11个供热项目的落地见效。

　　五年来，投资建成的节能供热体系，让玉树市区冬季室内温度稳定在18℃以上，配合提前储备的两万余吨越冬燃煤，让群众温暖过冬有了十足底气。

　　城市功能的提升更延伸至乡镇末梢。下拉秀镇通过G214国道沿线整治、停车场建设等5个项目，清理乱堆乱放54起、拆除违规建筑285平方米，曾经杂乱的集镇变得整洁有序，交通违法行为同比减少23%。

　　暖屋扎根高原上乡村蝶变入画来

　　“以前屋顶漏雨，冬天冷风灌，现在加了彩钢坡屋面，住着踏实多了。”隆宝镇牧民指着自家翻新的房屋说。他家是玉树市农牧民住房保障工程的受益者之一。

　　“十四五”期间，实施3个居住条件改善项目，为1329户农户完成屋面改造、墙体保温等工程，让农牧民告别“屋外下大雨、屋内下小雨”的窘境。

　　基层干部的“安居梦”同样被悉心呵护。在哈秀乡干部周转宿舍，崭新的床铺、独立卫浴一应俱全，食堂里飘出的饭菜香暖人心脾。

　　“以前住旧平房，冬天得自己烧炉子，现在配套啥都有，能安心干工作了。”哈秀干部介绍。五年来，建成的乡镇“五小”工程，维修改造小食堂、小澡堂等设施，让全市基层干部有了温暖的“落脚点”。

　　甘达村的变迁，是和美乡村建设的生动缩影。曾经散居山沟的村民，如今住进统一规划的民居，村口的文化广场上，老人带着孩子晒太阳，新建的排水系统让污水不再横流。

　　“以前垃圾靠风刮，现在有保洁员，道路也硬化了，村里比城里还干净。”村支书自豪地说。这种变化正在28个村庄同步上演，让玉树市和美乡村覆盖率达45%，4500余名村民实现“安居又宜居”。

　　乡村的蝶变更离不开产业支撑。在甘达村“羊圈超市”旁，新建的服装厂内机器轰鸣，妇女们正在缝制藏装。“在家门口上班，每月能挣3000多，还能照顾孩子。”牧民手中的针线，缝合着“顾家”与“增收”的需求。这种“住房改善+产业培育”的模式，让乡村不仅有“颜值”更有“内涵”，为巩固脱贫成果注入持久动力。

　　小镇串起文旅链援青架起幸福桥

　　新寨嘉那嘛呢风情小镇的晨光中，50岁的石刻艺人看卓正专注地在石料上雕刻。她的工作室前，游客驻足挑选石刻艺术品，而不远处的游客接待中心刚完成主体建设。“以前路不好，游客少，现在广场修好了，外地客人越来越多，一年能挣好几万。”看卓的增收路，源于小镇13个项目的集中落地。

　　五年来，让这个拥有“世界第一嘛呢石堆”的小镇焕发新生：整治后的道路平坦宽阔，河道治理后的巴塘河清水潺潺，新建的景观带串联起石刻工坊与商铺。

　　“基础设施完善了，去年接待游客超5万人次，带动95户石刻户增收。”村党支部书记说。这种“文化+旅游+民生”的融合发展，让小镇既留住了文脉，又鼓起了群众腰包。  特色小镇的崛起，离不开对口支援的有力支撑。在巴塘乡老叶村，北京援建的4.5公里沥青路蜿蜒穿过草原，17.6公里水泥路面加铺的沥青罩面如同黑色丝带。

　　“以前开车去玉树市区要2小时，现在40分钟就到，卖酥油再也不用早起了。”牧民尼玛扎西赶着牦牛经过新路时，特意摸了摸平整的路面。这条“民心路”，不仅改善了120户村民的出行，更让周边的生态牧场与旅游景区连成一线，为乡村旅游发展铺就坦途。

　　十五年京玉携手，援建的民生工程早已融入玉树血脉。从灾后重建时的住房、学校，到“十四五”的水质检测楼、乡村道路，北京累计投入的援建资金，让3000余户农牧民住进新房，12个乡镇受益于市政设施升级。

　　“这些项目不是简单的‘输血’，而是教会我们‘造血’。”玉树市住建局负责人表示，对口支援带来的不仅是工程，更是先进的建设理念与管理经验。

　　站在“十四五”收官的节点回望，玉树市住建领域的55个项目，如同涓涓细流汇聚成民生幸福河。但该局清醒地认识到，偏远地区设施薄弱、部分项目运营不足等问题仍待破解。“下一步我们将推进老旧小区改造、城市亮化工程，让民生短板加速补齐。”局长旦周才仁表示。

　　春日的巴塘河畔，新栽的树苗正抽出嫩芽。正如这高原新绿，玉树市的民生建设事业正迎着朝阳生长，在“十五五”的新征程上，续写着高质量发展的高原答卷。