中共青海省委关于深入学习宣传贯彻党的二十大精神 奋力谱写全面建设社会主义现代化国家青海篇章的实施意见(2)

　　三、迅速兴起学习宣传党的二十大精神热潮

　　学习宣传党的二十大精神，既要整体把握、全面系统，又要突出重点、抓住关键。要把着力点聚焦到习近平总书记是党中央的核心、全党的核心，习近平新时代中国特色社会主义思想是党必须长期坚持的指导思想上；聚焦到党的十九大以来的重大成就和新时代10年的伟大变革上；聚焦到把握好马克思主义中国化时代化最新成果的世界观和方法论，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法上；聚焦到中国式现代化在理论和实践的创新突破上；聚焦到贯彻落实党的二十大作出的重大决策部署上；聚焦到以习近平同志为核心的新一届中央领导集体是深受全党全国各族人民拥护和信赖的领导集体上；聚焦到习近平总书记是全党拥护、人民爱戴、当之无愧的党的领袖上；聚焦到深入贯彻落实习近平总书记对青海工作的重要讲话重要指示批示精神上。全省各级党委(党组)要创新形式载体，丰富方法手段，富有时代特色、体现实践要求，切实增强感召力、凝聚力、影响力，推动党的二十大精神广泛深入为广大党员干部群众所了解和掌握，不断把学习宣传贯彻党的二十大精神引向深入。

　　1.扎实有效抓好学习培训。紧密结合党中央即将在全党开展的主题教育，面向全体党员开展多形式、分层次、全覆盖的全员培训，组织广大党员、干部认真学习党的二十大精神。省委常委会和省级各班子党组要先学一步，学深一步，以上率下。各级党委(党组)理论学习中心组要把学习党的二十大精神作为重点内容，制定系统学习计划，列出专题进行研讨。省委将举办全省领导干部学习贯彻党的二十大精神培训班，对我省在职的省级领导干部、州厅级领导干部、各县(市、区)党政正职，省属高校、省管企业领导班子成员，中央驻青单位主要负责同志进行培训。各地区各部门要举办培训班、学习班，集中一段时间对县处级以上党员领导干部进行集中轮训，分期分批对党员干部进行系统培训，抓好基层党支部书记的培训。要把学习党的二十大精神作为党校(行政学院)、干部学院教育培训的必修课，作为学校思想政治教育和课堂教学的重要内容，组织开展对相关教材修订工作，推动党的二十大精神进教材、进课堂、进头脑。基层党组织要通过通俗易懂的形式开展贴近实际、贴近生活、贴近群众的学习教育活动，抓好离退休党员、社区党员、流动党员、“两新”组织中党员的学习，确保把党的二十大精神传达到每个党组织和每名党员。学习培训中，要把学习大会报告同学习大会系列讲话和相关文件结合起来，同学习党的十八大报告、十九大报告精神结合起来，运用好《党的二十大报告辅导读本》、《党的二十大报告学习辅导百问》、《二十大党章修正案学习问答》等辅导材料和《习近平谈治国理政》、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等文献，运用好“学习强国”、青海干部网络学院等学习平台，运用好《领航》、《我们的新时代》等电视专题片。

　　2.广泛生动开展集中宣讲。从现在起到明年年初，在全省范围内集中开展党的二十大精神宣讲活动。认真组织好中央宣讲团在我省宣讲活动。精心遴选政治素质好、理论水平高、宣讲能力强的骨干力量组建省委宣讲团，分赴各市州及所属县(市、区)、省直机关、省属高校、省管企业等开展集中宣讲。各地区也要组建宣讲团，深入基层开展宣讲。坚持领导带头，省级领导要深入联系点和分管部门、行业、所在地区进行辅导宣讲，各市州、省直各部门主要负责同志在所在地方、分管领域亲自宣讲，以实际行动带动广大党员干部群众的学习。开展面向老干部和党外人士的宣讲工作。组织党的二十大代表走进基层、深入群众，以亲身经历、切身感受宣讲党的二十大精神。充分发挥“百姓宣讲大篷车”、“马背宣讲队”、“曲艺宣讲团”、“巾帼宣讲团”等地方特色宣讲队伍作用，推动党的二十大精神进机关、进企事业单位、进城乡社区、进校园、进军营、进各类新经济组织和新社会组织、进网站、进寺院。要着力增强宣讲的说服力、亲和力和针对性、有效性，联系党的十八大以来党和国家事业取得的历史性成就、发生的历史性变革，联系这些年来我们走过的极不寻常、极不平凡的历程，联系我们深化改革开放、推动高质量发展、有效应对重大风险挑战的具体实践，联系国际环境深刻变化，联系我省贯彻落实习近平总书记考察青海重要讲话和对青海工作的重要指示批示精神生动实践，联系广大党员干部群众思想和工作实际，把党的二十大精神讲清楚、讲明白，让老百姓听得懂、能领会、可落实。

　　3.有声有色做好新闻宣传。全省各级各类媒体要精心策划、周密安排，发挥优势、突出特色，全方位、多角度宣传全党全社会对党的二十大的热烈反响和积极评价，宣传各地区各部门学习贯彻的具体举措和实际行动，宣传基层干部群众学习贯彻的典型事迹和良好风貌。要充分利用各种宣传形式和手段，采取人民群众喜闻乐见的形式，使宣传报道更接地气、更动人心，引导广大党员干部群众坚定信心、同心同德，埋头苦干、奋勇前进。规划创作一批具有青海特色的主题文艺精品，开展丰富多彩的群众性主题文化活动，推动党的二十大精神“飞入寻常百姓家”。把网络传播平台作为党的二十大精神宣传的重要阵地，省内重点新闻网站、新媒体平台要通过网络直播、网络视频、网上交流等形式进行宣传，做到全网跟进，积极回应网民关切，推动形成网上正面舆论强势。“学习强国”青海学习平台、省主要媒体所属新媒体、全省各县级融媒体中心要通过动漫、图解、微视频等形式，全方位、立体化解读党的二十大精神。加强新闻发布和对外宣传,讲好中国共产党的故事，讲好中国故事，讲好新时代奋斗故事，生动展示我们党和国家的良好形象。

　　4.深入开展理论研究阐释。省主要媒体围绕党的二十大精神，确定重点选题，开设专栏，刊发系列评论言论文章，推出综述、系列报道、专题报道等深度报道，及时刊播和转发中央主要媒体的评论言论、通讯报道。组织领导干部、社科专家深入系统研究和解读，撰写刊发一批有分量的理论文章，帮助广大党员、干部和群众全面准确理解党的二十大精神。聚焦群众关心关注的理论和实践问题，开设专题节目栏目，加强解疑释惑，澄清模糊认识，廓清思想迷雾。组织召开社科理论界座谈会、专题研讨会等，交流研究成果，不断深化认识。采取“揭榜挂帅”等方式，推动全省经济社会发展重点理论和实践问题研究，为现代化新青海建设提供智力支撑。

　　四、坚定不移用党的二十大精神指导推动青海工作

　　全省各级党委(党组)要把学习宣传贯彻党的二十大精神与深入学习贯彻习近平总书记考察青海重要讲话和对青海工作的重要指示批示精神结合起来，紧紧围绕现代化建设这一中心任务，深入贯彻落实省第十四次党代会各项目标任务，不断推动贯彻落实党的二十大精神走深走实，在推进青藏高原生态保护和高质量发展上不断取得新成就，奋力谱写全面建设社会主义现代化国家青海篇章，坚定不移沿着习近平总书记指引的方向奋勇前进。

　　1.在坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”上见成效。深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚定不移在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持党的全面领导，强化政治建设，严明政治纪律和政治规矩，坚决贯彻《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》精神，更加自觉地维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，更加自觉地维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，完善党中央重大决策部署落实机制，扎实开展贯彻落实情况“回头看”，严格落实重大事项请示报告制度，不折不扣把习近平总书记重要讲话重要指示批示精神和党中央决策部署落到实处。全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，做足做深“首要功课”，坚持和完善党委(党组)第一议题制度，组织实施党的创新理论学习教育计划，推动广大党员、干部全面把握习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法，不断提高运用马克思主义中国化时代化最新成果分析和解决问题尤其是破解改革发展稳定难题的能力和水平。始终牢记“国之大者”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，主动服从、服务于党和国家工作大局，自觉把青海发展放在国家战略全局中来谋划和推动，确保在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做，一切行动听从习近平总书记和党中央指挥。

　　2.在推动生态保护和高质量发展上见成效。完整、准确、全面贯彻新发展理念，牢记“三个最大”省情定位和“三个更加重要”战略地位，积极融入新时代推进西部大开发形成新格局、推动共建“一带一路”高质量发展、黄河流域生态保护和高质量发展、对口支援和东西部协作、推进新时代青海等四省涉藏工作等重大战略部署，坚持生态优先、绿色发展，扎扎实实推进生态保护和高质量发展不断取得新成就。坚定不移打造生态文明高地，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山、冰天雪地也是金山银山理念，统筹山水林田湖草沙冰一体化保护和系统治理，编制好落实好《青海省国土空间规划(2021-2035年)》，实施重要生态系统保护和修复重大工程，推进生物多样性保护重大工程，加快构建青藏高原国家公园群，在建立以国家公园为主体的自然保护地体系上走在前列。积极稳妥在实现碳达峰方面先行先试，着力打造新型电力系统和零碳产业园，开展绿色低碳社会行动示范创建，积极构建人与自然生命共同体。更好发挥青海特色资源禀赋和特殊优势，坚持科技第一生产力、人才第一资源、创新第一动力，全力推进“四地”建设，构建绿色低碳循环发展经济体系，培育打造千亿级绿色产业集群，壮大新能源、新材料、生物医药等战略性新兴产业，统筹城乡区域协调发展，推进更高水平改革开放，在推动生产发展、生活富裕、生态良好上取得实质性成效，走出一条具有青海特色的高质量发展之路。做好地方外事工作，有力服务国家总体外交大局。统筹发展和安全，深入贯彻总体国家安全观，全面贯彻新时代党的治藏方略，加强意识形态安全建设，持续开展“两反四防”，深入推进平安青海和法治青海建设，不断巩固青海稳疆固藏的战略地位，保持时时放心不下的责任感和使命感，主动识变应变求变，建立大安全大应急框架，提高防灾减灾救灾和突发公共事件处置保障能力，全力以赴做好防风险、保安全、护稳定、促发展各项工作，坚决防止各种“黑天鹅”、“灰犀牛”事件发生。

　　3.在增进民生福祉、推动共同富裕上见成效。始终坚持以人民为中心的发展思想，一切为了人民、一切依靠人民，扎实推进共同富裕，不断实现各族人民对美好生活的向往。推进乡村全面振兴，巩固拓展脱贫攻坚成果，深入实施乡村振兴“八大行动”，加快高原美丽城镇示范省建设，着力破解农牧区生态生产生活良性发展的瓶颈制约，加快推进农业农村现代化，促进农牧业稳产提质、农牧民稳步增收、农牧区稳定安宁。坚持在发展中保障和改善民生，持续办好民生实事，解决好人民群众急难愁盼问题，健全基本公共服务体系，增强均衡性和可及性。实施就业优先战略，健全就业促进机制，促进高质量充分就业。健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系，织牢社会保障这一民生安全网。把保障人民健康放在优先发展的战略位置，完善人民健康促进政策，深化医药卫生体制改革，深入推进健康青海行动。深化文化体制改革，健全现代公共文化服务体系，丰富人民精神生活。统筹解决好收入分配、教育、住房、养老、托育、食品安全、社会治安等问题，维护和促进社会公平正义，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。全面落实党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重大要求，坚持人民至上、生命至上，坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针不动摇，抓实抓细常态化疫情防控工作。

　　4.在坚定不移全面从严治党上见成效。牢记全面从严治党永远在路上、党的自我革命永远在路上，落实新时代党的建设总要求，健全全面从严治党体系，全面推进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，持续营造干部清正、政府清廉、政治清明、社会清朗的良好政治生态。坚持严的基调，保持战略定力，始终绷紧从严从紧这根弦，锲而不舍落实中央八项规定精神和省委贯彻落实措施，驰而不息强化正风肃纪，推进作风建设常态化长效化，教育引导党员和干部明大德、守公德、严私德，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。树立选人用人正确导向，激励干部担当作为，加强实践锻炼、专业训练，注重在重大斗争中磨砺干部，关心关爱条件艰苦高海拔地区干部。树立大抓基层的鲜明导向，增强基层党组织政治功能和组织功能，把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。走好新时代党的群众路线，落实完善服务群众、联系群众各项制度，常态化长效化开展党史学习教育，始终保持同人民群众的血肉联系，始终同人民同呼吸、共命运、心连心。

　　5.在凝心聚力、团结奋斗上见成效。未来5年是全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键时期。要牢记“三个务必”，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，心往一处想、劲往一处使，撸起袖子加油干，一步一个脚印把党的二十大提出的重大决策部署付诸行动、务求实效。以铸牢中华民族共同体意识为主线，推进新时代党的民族工作高质量发展，持续在推进民族团结进步示范省建设上走在前列，深化社区“石榴籽家园”建设，实施中华民族优秀传统文化传承发展工程、中华民族视觉形象工程，加强各民族共有精神家园建设，促进各民族交往交流交融，深化“五个认同”，使各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起，不断增强各族人民坚定不移听党话、跟党走的思想自觉和行动自觉。坚持我国宗教中国化方向，构建具有青海特点的宗教事务法治化治理体系，积极引导宗教同社会主义社会相适应。坚持大团结大联合，不断巩固共同的思想政治基础，团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的积极因素，最大限度凝聚起共同奋斗的力量。加强我省与港澳台经济文化交流合作，促进融合发展。积极稳妥推动军民融合，扎实做好双拥共建，巩固发展军政军民团结。准确把握前进道路上面临的新形势新任务新要求，紧盯生态安全、国土安全、资源能源安全，发扬斗争精神、增强斗争本领，勇于战胜各种困难挑战，依靠顽强斗争打开事业发展新天地。全面发展全过程人民民主，发挥人民群众积极性、主动性、创造性。大力弘扬伟大建党精神，传承和弘扬延安精神、“两弹一星”精神等中国共产党人精神谱系，坚定历史自信，增强历史主动，为实现党的二十大提出的目标任务而团结奋斗。

　　五、切实加强组织领导

　　全省各级党组织要把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，在全面学习、全面把握、全面落实上下功夫，精心组织、周密部署、狠抓落实，确保取得实实在在的成效。

　　1.落实工作责任。各级党组织要按照党中央部署和省委要求，结合本地区本部门实际，及时召开会议，作出专题安排，提出明确要求，制定工作方案，有计划、分步骤抓好实施。各级组织、宣传部门和其他有关部门，要在党委(党组)统一领导下，各负其责，形成合力。党委办公厅(室)负责本地区本部门学习宣传贯彻工作的统筹协调。组织部门要把学习宣传贯彻党的二十大精神与干部教育培训工作、加强领导班子建设和基层党组织建设结合起来。宣传部门要扎实做好党的二十大精神宣传工作，营造浓厚氛围。统战部门要抓好民主党派、工商联、无党派人士的学习宣传贯彻工作。工会、共青团、妇联等群团组织要充分发挥自身优势，开展各具特色的学习教育活动。各地区各部门主要负责同志要负总责，亲自研究部署，加强督促指导。各级领导干部要亲力亲为，既要做实干家，又要做宣传家，带头研讨交流、带头上讲台作报告、带头抓好落实。

　　2.把牢正确导向。要把好基调、把好导向，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，弘扬主旋律、传播正能量，巩固壮大主流思想舆论，着力用党的二十大精神统一思想、凝聚力量。要严格按照党中央精神全面准确开展宣讲宣传，牢牢把握宣传引导的主导权、话语权。要加强对热点敏感问题的阐释引导，把握时度效，全面客观、严谨稳妥，解疑释惑、疏导情绪，最大限度凝聚社会共识。要落实意识形态工作责任制，按照谁主管谁负责和属地管理原则，切实加强对各类宣传文化阵地的管理，防止错误思想言论和有害信息传播。

　　3.加强督促检查。各级党委(党组)要对学习宣传贯彻党的二十大精神情况开展经常性督促指导，既督查学习情况，又督查落实效果，及时发现和解决问题。省委办公厅要对各地区各部门学习宣传贯彻情况进行督促检查。组织部门要把学习宣传贯彻情况纳入党政领导班子和领导干部绩效考核。纪检监察机关和巡视机构要把学习宣传贯彻情况列入专责监督、巡视巡察的重要内容，及时纠治学习宣传贯彻中的形式主义、官僚主义行为，切实推动党的二十大精神在青海落地生根、见到实效。

　　各地区各部门要及时将学习宣传贯彻党的二十大精神的情况报告省委。