玉树市：城市党建红色引擎助力基层治理持续向好

　　近年来，玉树市针对城市转型发展后软件服务跟不上的问题短板，坚持党建引领，通过激发红色引擎、细化管理单元、打造智慧平台等方式，推动实现有形治理和有效治理的有机统一，构筑起智慧化、精细化的党建引领基层社会治理架构体系，基层治理成效持续向好。

　　激发红色引擎，实现基层治理集群化。坚持党建引领，充分增强街道、社区党组织的政治功能和组织力，并以街道社区党组织为核心，以党群服务中心为站点，并通过驻区单位党组织和在职党员到社区双报告等形式，有机联结辖区单位、行业和各领域党组织，推动实现“组织共建、资源共享、党员共育、服务共抓、活动共联、难题共解”，筑牢党在城市基层的工作基础。通过城市基层党组织的“集群效应”，将各方面最有效的资源要素统筹整合并下沉到基层，全力办好群众家门口的事，提升群众的满意度和幸福感。

　　细化管理单元，实现基层治理精细化。按照“属地管理+因地制宜”的工作原则，结合人群分布、群众意愿等多个因素，在全市各城中村设立网格长，下设多名网格员。在各社区设立楼栋长，下设多个单元长，实现全市网格化全覆盖，细化单元、精准到人，全面构建起“街道党工委书记+村（社区）党支部书记+网格长（楼栋长）+网格员（单元长）”的四级纵向联动管理机制，切实优化城市基层治理管理模式，提升工作效率和工作水平。研究制定街道党工委职责清单、全力清单，明确抓党建、抓治理、抓服务等主责主业的具体内容，梳理罗列社区党支部工作事项负面清单，全面清理考核达标、检查评比等不应由社区承担的工作事项，切实为社区减负增效。稳步推行社区党支部书记和居委会主任“一肩挑”，提升社区基层组织的凝聚力，增强服务群众的工作效能。

　　打造线上平台，实现基层治理智慧化。将“互联网+”深度植入城市运营管理体系，推进基层党建与智慧城市网格治理有机融合，全面打造以智慧城市管理中心为核心，以智慧党建多媒体管理平台为补充，以小区通线上平台为延伸的党建引领城市基层治理智慧管理平台，并将乡镇街道、村社区两级管理架构纳入智慧城市管理服务体系，提供群众意见受理、分拨、处理、跟进、反馈和需求帮助、咨询指导、线上缴费等多个服务，让群众在电话一拨、指尖一划中办好自己的事，切实实现信息多跑路、群众少跑腿，有效提升城市基层治理能力和治理水平现代化水平。