中共玉树市委召开二届八次全体（扩大）会议

　　9月21日，中共玉树市委召开二届八次全体(扩大)会议，以“党的建设夯实社会治理核心，以‘三治’融合创新社会治理方式，以责任担当增强社会治理力量，全面推进社会治理现代化，为实现‘三大目标’提供强有力的社会保障，将玉树市打造成为‘两个越来越好’的样板城市”为主要任务，深入贯彻党的十九大、十九届四中全会、中央第七次西藏工作座谈会、省委十三届八次全会精神和州委十三届九次全会精神。

9月21日，中共玉树市委召开二届八次全体(扩大)会议。

　　会上，州委副书记、玉树市委书记蔡成勇同志主持会议并代表市委常委会围绕加强和创新基层社会治理作讲话，州人民政府副州长、市人民政府市长扎西才让同志总结了2020年1至8月份全市经济社会工作，并对下一阶段重点任务进行了安排部署。

州委副书记、玉树市委书记蔡成勇同志主持会议并代表市委常委会围绕加强和创新基层社会治理作讲话。

　　蔡成勇同志指出：基层社会治理是巩固党执政地位的需要，是维护基层社会和谐稳定、促进基层科学发展的需要，是一个地区经济社会发展的基石。

　　推进社会治理是政治要求。全市各部门单位要领会好贯彻好落实好党的十九大、十九届四中全会、中央第七次西藏工作座谈会和省委十三届八次全会精神、州委十三届九次全会精神，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

　　推进社会治理是发展需要。各部门单位要切实转变管理理念和治理模式，进一步提升新时期社会治理的能力和水平，使社会治理实现“由被动向主动、由应急向常态、由粗放向精细、由治标向治本”转变，不断提升人民群众的获得感和幸福感。

　　推动社会治理有现实基础。玉树市坚持党建引领，保障和改善民生事业，重视社区建设，推进公共服务均等化，推行“智慧城市”，构建“五大基础、三大平台、六大应用、三大门户”的城市管理体系，不断提升城市管理水平，为社会治理奠定了基础。

　　蔡成勇同志强调：基层社会治理是一项复杂的工程，点多面广，需要全市各部门单位的密切配合，在工作中不断探索和总结社会治理的经验做法，不断提升基层社会治理的能力和水平。

　　一是坚持党建统揽为核心，提升社会治理能力。把加强基层党的建设、巩固党的执政基础作为贯穿推动社会治理现代化的一条红线，体现在基层治理中、统筹于基层实践中，推动基层党建与基层社会治理深度融合，将党的建设成果转化为基层治理成果，推动基层社会治理现代化发展。

　　二是坚持加快“三治”融合为关键，提升社会治理水平。积极创新基层社会治理理念和模式，不断强化自治活力、德治建设，法治保障，认真探索基层社会治理的有效路径。

　　三是坚持民生福祉为目标，提升社会治理温度。坚持以人民为中心，夯实基层治理根基，提高基层治理效。同时，加强和创新基层社会治理要以“服务”为核心，持续推进智慧城市建设，培育社会化服务功能，优化街道、社区和居民服务管理，提高服务满意度，提升农牧民群众的幸福感。

　　蔡成勇同志要求：一是提高思想认识。各部门单位要准确把握党中央和省州委对社会治理的具体要求，将社会治理与“一优两高”、乡村振兴战略紧密结合起来，从思想上高度重视，沉下心来认真研究，切实做到对社会治理亲自部署、关键问题直接协调、重要事项直接督办，确保各项工作落地见效，取得实实在在的成果。二是细化责任分工。各部门单位要切实肩负起社会治理的重大政治责任，在贯彻落实的过程中根据实际情况再分解、再细化，制定具体可行、操作性强的意见措施，确保各项任务落实落细，走出一条符合玉树市实际情况的社会治理新路子。三是狠抓工作落实。各部门单位要切实把真抓实干、务求实效贯穿于社会治理的全过程，从思想上牢固树立抓落实的意识，坚决杜绝在执行上做选择、搞变通、打折扣的现象，严肃查处有令不行、有禁不止的行为。力戒形式主义、官僚主义，确保每项工作、每个环节不落空、不脱档。

州人民政府副州长、市人民政府市长扎西才让同志总结了2020年1至8月份全市经济社会工作，并对下一阶段重点任务进行了安排部署。

　　扎西才让同志全面总结了1至8月经济社会各项工作，认真分析了存在的问题和面临的形势，并从七个方面对后几个月的重点工作进行了安排部署。

　　一是坚定不移扛起生态保护政治责任。深入贯彻省州警示教育大会精神，深刻汲取木里矿区非法开采问题的教训，在全市范围内开展生态环保问题大排查大整治活动。高质量完成第二轮中央环境保护督察反馈意见整改工作。不断完善县域生态考核机制，持续加大市区园林绿化。

　　二是坚定不移巩固提升脱贫攻坚成果。按照“一脱贫、两翻番、四实现”的要求，持续补齐短板弱项，持续推进扶贫产业转型升级工作，统筹抓好精神脱贫。做好扶贫后续巩固与乡村振兴战略的有机衔接，打造脱贫攻坚升级版。加快玉树市乡村振兴总体规划修编进度。

　　三是坚定不移抓好固定资产投资。积极开展项目提速攻坚行动，建立工作台账和问题清单，确保项目建设平稳快速推进。全力推进重点项目建设，提前谋划储备明年项目，高质量编制 “十四五”规划。

　　四是坚定不移打赢全国文明城市决胜战役。全面查漏补齐创建短板，做好迎检工作。严厉打击土地非法交易现象，严格制止私搭乱建，确保城市规划管理有序、有效、有力。编制完成国土空间规划，稳步推进玉树市智慧城市试点工程。

　　五是坚定不移保障和改善民生。继续高质量打造新寨教育园区，继续巩固控辍保学成果，努力解决教师缺编问题，持续提升义务教育水平。继续加大重大传染病和地方病防治力度，继续深化医药卫生体制改革。继续推进全民参保登记计划。做好全国无障碍示范市创建工作。做好新寨敬老院提档升级工作。全面落实稳定就业政策。

　　六是坚定不移推动特色产业提档升级。强力推进农牧业提质增效。抓好秋冬季畜牧业生产。加大牲畜出栏力度。加大农牧业基础设施建设力度。推动文化旅游产业高质量融合发展。

　　七是坚定不移提升社会治理能力。深化“放管服”改革，深入推进优化提升营商环境“十大行动”，积极推行“一网通办、一事通办、一门通办”，为企业和群众提供更多便利。着眼国家治理体系和治理能力现代化的部署，做实巩固提升，抓好谋篇布局。

认真听取中共玉树市委二届八次全体(扩大)会议内容。

　　市委委员，市委候补委员出席会议。不是市委委员、候补委员的副县以上党员领导干部；市纪委常委，各乡镇党委书记、乡镇长，街道党工委书记、办事处主任；市委各部门、市直各单位主要负责同志；市人大和市政协秘书长和办公室主任；驻市各垂管单位主要负责同志；市人武部、武警玉树市中队、市消防救援大队主要负责同志；各人民团体和群团组织主要负责同志；省第十三次党代会代表；州第十三次党代会代表列席会议。