玉树市召开中共三届玉树市委第4次（2021年第4次）常委会会议

　　11月2日，玉树市召开中共三届玉树市委第4次（2021年第4次）常委会会议，传达学习习近平总书记相关讲话精神及中央、省州有关会议和文件精神，听取有关工作汇报，审议有关文件。州委常委、玉树市委书记张琨明同志主持。

　　习近平总书记在纪念辛亥革命110周年大会上的重要讲话，高度评价了辛亥革命的历史功绩和重大意义，回顾总结了中国共产党继承孙中山先生革命事业、团结带领人民不懈奋斗的光辉历程，深刻阐述了辛亥革命110年来的历史启示。讲话立意高远、思想深邃，鼓舞人心、催人奋进。玉树市各部门单位要深入学习领会习近平总书记重要讲话精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，继承和弘扬辛亥革命精神，为全面建成社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴贡献力量。

　　习近平总书记在中央民族工作会议上的重要讲话，全面回顾我们党民族工作百年光辉历程和历史成就，深入分析当前党的民族工作面临的新形势，为做好新时代党的民族工作指明了前进方向、提供了根本遵循。全市上下要切深入学习领会其核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求，完整准确全面把握习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想，确保玉树市民族团结进步事业始终沿着正确政治方向前进。

　　习近平总书记在中央人才工作会议上的重要讲话，科学回答了新时代人才工作的一系列重大理论和实践问题，明确了指导思想、战略目标、重点任务、政策措施，为做好人才工作指明了前进方向、提供了根本遵循。全市上下要深入学习贯彻，认真落实中央关于人才工作的决策部署，大力深化人才发展体制机制改革，率先形成符合玉树市经济社会发展需要、人人皆可成才、人人尽展其才的制度环境和社会环境。

　　习近平总书记在中央人才工作会议上的重要讲话，深入分析了人才工作面临的新形势新任务新挑战，科学回答了新时代人才工作的一系列重大理论和实践问题，明确了指导思想、战略目标、重点任务、政策举措，为新时代人才工作指明了前进方向、提供了根本遵循。各单位要按照党中央省州市委的要求，深入学习领会中央人才工作会议精神，全面把握新时代推进人才工作的新理念新战略新举措，结合党建重点工作安排，充分利用对口支援，不断加强和改进人才工作，为建设健康幸福现代新玉树提供人才保障强大精神动力。

　　习近平总书记在西藏考察工作结束时的重要讲话，高屋建瓴，内容丰富，饱含深情，是当前和今后一个时期做好西藏工作的基本遵循。全市上下要深刻领会习近平总书记重要讲话的丰富内涵，深入做好学习贯彻落实各项工作，以“钉钉子”的精神、抓贴有痕的作风，在推动涉藏领域各项重点工作上力行见效。

　　习近平总书记在中共中央政治局第三十一次、三十二次、三十三次、三十四次集体学习上的重要讲话，站在党和国家工作全局的高度，深刻阐述了新形势下做好党史安全教育、军队建设、发展数字经济和生物安全建设的重要性，具有深刻意义。全市上下要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，结合玉树市实际，进一步强化科学理论武装、坚定理想信念，全力支持国防和军队建设，认真践行总体国家安全观，抓好贯彻落实。

　　党外人士座谈会就当前经济形势和下半年经济工作听取各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表的意见和建议。中共中央总书记习近平主持座谈会并发表重要讲话。全市各部门单位要正确认识当前经济形势，把思想和行动统一到中共中央关于当前经济形势的分析判断和决策部署上来，多深入基层寻计问策，多解剖麻雀小中见大，多专心致志深入研究，引导广大成员和所联系群众继承发扬老一辈党外人士同中国共产党风雨同舟、亲密合作的优良传统，最大限度凝聚起共同奋斗的力量。

　　习近平总书记在中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班开班式上的重要讲话，立足中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，从六个方面用48个字凝练出民族复兴伟业栋梁之才的必备素质，立意高远、视野宏阔，思想深邃、内涵丰富，为年轻干部成长成才指明了前进方向、提供了根本遵循。全市各级领导干部要切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来，知重负重、埋头苦干、攻坚克难，努力交出一份无愧于党、无愧于人民、无愧于时代的优异答卷。

　　习近平总书记对防汛救灾、农村厕所革命工作作出的重要指示，充分体现了以习近平同志为核心的党中央始终把人民群众放在第一位的为民情怀，为做好各项工作指明了方向。全市各部门单位要切实把思想和行动统一到习近平总书记重要指示精神上来，坚持人民至上、生命至上，增强为民情怀，结合“我为群众办实事”活动做好相关工作。

　　习近平总书记在河北承德、陕西榆林考察时的重要讲话精神，高瞻远瞩、内涵丰富，思想深邃、言近旨远，是对立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的科学指导，为玉树市全方位推进高质量发展提供了重要遵循。全市上下要深刻领会习近平总书记重要讲话精神，并与深入贯彻习近平总书记视察青海重要讲话重要指示精神结合起来，与深入贯彻习近平总书记关于党史学习教育重要论述结合起来，准确把握核心要义，一体抓好贯彻落实，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保习近平总书记重要讲话重要指示精神在玉树市落地落实。

　　习近平总书记在深入推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会的讲话，对加强黄河治理保护、推动黄河流域高质量发展提出明确要求、作出重大部署，意义重大。全市上下要认真学习贯彻，深刻领悟习近平生态文明思想的科学内涵和实践要求，坚持正确的政绩观，准确把握保护和发展的关系，一体推进山水林田湖草沙冰保护，守住生态保护红线。

　　中央全面深化改革委员会第二十一次会议、中央财经委员会第十次会议为我们贯彻党中央全面深化改革决策部署、推动实现共同富裕、防范化解重大金融风险指明了方向，提供了根本遵循。全市各相关领导干部要认真学习领会中央深改委和财经委会议精神，切实增强推动改革的自觉性主动性，扎实推进重点领域和关键环节改革，确保党中央各项改革任务落实落地落细。

　　8月31日召开的中共中央政治局会议，重点研究全面总结党的百年奋斗的重大成就和历史经验问题。10月18日召开的中共中央政治局会议，研究全面总结党的百年奋斗重大成就和历史经验问题，决定了十九届六次全会召开的时间。各部门单位要切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来，深入贯彻新时代党的建设总要求，继续推进新时代党的建设新的伟大工程，纵深推进全面从严治党，以高质量党建引领和保障高质量发展。

　　王建军同志在省疫情防控处置工作指挥部会议上的讲话从进一步增强风险意识、切实加强组织领导、着力解决检测的质量和效率问题、持续加大自我防护的约束、实战中补短板强弱项、坚决遏制疫情扩散蔓延、始终正向引导贴心服务等7个方面对疫情防控工作提出具体要求。玉树市全体党员干部，要贯彻落实好建军书记讲话精神，把做好疫情防控工作作为当前头等大事，保持高度警醒警惕，加强精准跟踪研判，有力有序有效做好疫情防控工作。

　　王建军同志在全省优秀共产党员、优秀党务工作者和先进基层党组织表彰大会上的讲话振奋人心。全市上下要以先进为榜样，以优秀为楷模，不忘初心、牢记使命，接续奋斗、勇往直前，学习他们不忘初心、牢记使命的责任担当，勇于开拓、拼搏实干的奋斗精神，扎根高原、奉献青海的意志品质。

　　王建军同志在省委党校建校70周年庆祝大会上的重要讲话政治站位高、思想理论深、工作措施实，从立校、兴校、强校三个方面回顾了省委党校70年的光辉历程，对省委党校70年来取得的成就给予充分肯定，鲜明地指出了讲政治是党校事业发展的永恒主题，深刻阐述了党校工作讲政治方面的主要任务。学习王建军书记讲话精神，意义重大，使命艰巨，市委党校全体党员干部、教职工要深刻领会讲话的精神要义，从中汲取智慧力量，要对标对表，以强烈的责任感、使命感投身工作，勇于使命担当，推动党校工作再上新台阶。

　　王建军、信长星同志在庆祝中国共产党成立100周年座谈会上的讲话，思想深刻、内涵丰富。全市党员干部要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，牢记“国之大者”，提高“政治三力”，做到学思用贯通、知信行合一，为建设健康幸福现代新玉树贡献力量。

　　王建军、訚柏同志在全省第二批政法队伍教育整顿动员部署会上的讲话对推动政法队伍教育整顿走深走细走实具有重要意义。玉树市要持续不断巩固第一批队伍教育整顿成果，积极配合第二批政法队伍教育整顿工作开展，着力打造一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的干部队伍。

　　王建军、信长星、才让太同志在全省脱贫攻坚总结表彰暨乡村振兴推进大会上的讲话，吴晓军同志在全省巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接推进暨乡村振兴重点帮扶县工作视频会议上的讲话，对巩固好脱贫攻坚成果，推进乡村振兴提出了明确要求。全市上下要深入贯彻学习，聚焦目标任务，对准问题短板，主动对表对标，跟踪问效、查漏补缺，确保如期完成年度目标任务，确保顺利通过脱贫成果后评估。

　　全省职业教育大会提出要全面贯彻全国职业教育大会精神，提高政治站位，强化担当作为，抢抓历史机遇，明确工作路径，加强组织领导，努力推动青海现代职业教育高质量发展。全市各级各部门要认真学习贯彻吴晓军、杨志文同志在全省职业教育大会上的讲话精神，进一步增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力，不折不扣贯彻落实党中央和省委部署要求，持续推动玉树市教育事业高质量发展。

　　滕佳材同志在省委反腐败协调小组会议上的讲话研究部署了我省追逃追赃和跨境腐败治理工作，深化法治衔接和协作配合，推动党风廉政建设和反腐败斗争高质量发展。市委反腐败协调小组要深刻领会讲话精神，加强协作配合，定期组织召开反腐败协调工作例会，分析形势、研究问题、督促落实，不断推动全市反腐败斗争取得新成效，为全市经济社会发展提供坚强有力的保障。

　　蔡成勇同志在州第十四次党代会上作的报告全面回顾总结了过去五年的工作，科学描绘了未来五年玉树发展的宏伟蓝图。全市上下要学深悟透玉树州第十四次党代会精神实质，切实把思想和行动统一到党代会精神和州委、市委各项决策部署上来。要深刻学习领会州十四次党代会精神实质，迅速在全市范围内掀起学习州第十四次党代会精神的热潮，用大会精神武装头脑和指导工作，全力抓好玉树市各项重点工作。

　　《习近平论中国共产党历史-学习党史、国史是坚持和发展中国特色社会主义的必修课篇》全面回顾党的光辉历程，对提高坚持和发展中国特色社会主义认识，增强做好改革发展稳定各项工作的自觉性具有重要意义。全市各级党组织要带头强化理论武装，与学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史结合起来，特别是结合党的十八大以来党和国家各项事业取得历史性成就、发生历史性变革的进程，全面加深理解感悟，切实把学习成果转化为理念导向、工作方法、发展实效。

　　《中国共产党领导国家安全工作条例》《中共中央办公厅关于印发<干部双重管理工作工作规定（试行）>的通知》《中国共产党党徽党旗条例》《中共青海省委办公厅青海省人民政府办公厅关于印发<青海省重大决策社会稳定风险评估实施办法>的通知》等中央、省新制定的法律法规，进一步推动了国家安全、干部管理、党旗党徽、风险评估等工作的制度化、科学化、规范化，为我们做好相关工作提供了遵循和标准。全市各相关部门单位要把认真宣传学习这些法律法规摆在重要位置，加强组织领导，强化责任落实，着力在对标贯彻落实、健全制度机制上下功夫，确保中央和省委决策部署落到实处。

　　统计是经济社会发展重要的基础性工作，是宏观调控的重要依据。全市上下一定要统一思想，提高认识，坚决贯彻落实好党中央各项决策部署。要认真学习《防范和惩治统计造假弄虚作假重要文件选编》精神，高度重视统计工作，切实防范和惩治统计造假弄虚作假，严格按照国家统计法律法规开展工作,坚定不移防范和惩治统计造假弄虚作假,切实提高数据质量,真实、准确、完整及时反映经济社会发展情况,服务全市高质量发展,为加快建设健康现代幸福玉树提供坚强统计保障。

　　《中共青海省委青海省人民政府关于进一步严肃财经纪律的意见》提出9方面33条具体措施，坚持“跟着问题走、奔着问题去”，对照巡视、督查、审计提出的普遍性、倾向性、苗头性问题，注重“捞干货、实举措”，开门见山、直面问题，重申了现有政策规定，健全完善了务实管用、约束力强、监督到位的政策措施。全市各级党组织要严格贯彻落实《意见》内容，领导干部要以上率下，把严肃财经纪律作为义不容辞的政治责任，从严格管理“三公”经费、重大专项资金和重大投资项目，带头落实过紧日子要求，规范财政财务管理，牢牢守住不发生区域性、系统性风险的底线。

　　《关于加快把青藏高原打造成为全国乃至国际生态文明高地的行动方案》，明确提出全面贯彻习近平生态文明思想，率先打造全国乃至国际生态文明新高地，打造美丽中国、美丽世界的青海样板。全市上下要严格贯彻落实《方案》要求，紧紧围绕省州市委各项决策部署，提高政治站位、树立全局观念。各部门单位要牢牢把握“十四五”时期打造生态文明高地的指导思想、主要目标、任务举措，加强领导、周密部署、主要领导要亲自抓，结合本单位职责，对照要求，强化沟通、协调配合，形成工作合力，确保各项工作高质量完成。

　　《关于对群体性事件预防和处置工作实行党政领导干部问责的暂行规定》坚持实事求是、权责一致的原则，分清主观原因和客观原因，集体责任和个人责任，主要领导责任和直接领导责任，是完善领导干部行为规范的重要举措，对于加强党政领导干部的管理和监督，增强党政领导干部的责任意识，具有重要意义。规矩既出，就要坚决执行，全市各级党组织要认真贯彻好《规定》内容，加强组织领导，认真研究部署，扎实有效推进，确保全面落实。各部门各单位要加强问责工作规范化建设，建立工作规范，健全制度机制，不断提高问责工作质量和水平。

　　《中共青海省委办公厅青海省人民政府办公厅印发<青海省贯彻落实关于建立健全审计查出问题整改长效机制的意见的若干措施>的通知》着力构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系，为扎实做好审计“后半篇文章”，更好发挥审计监督“治己病、防未病”作用提供有力遵循。全市各级党组织要坚持把党的领导落实到审计工作全过程各环节，完善相关工作机制，落实重大事项请示报告制度，对审计发现的问题及时分析研判，强化对审计整改工作的组织领导和督促落实。

　　《中共青海省委组织部等转发<关于进一步推动市县级政法机关领导干部交流的指导意见>的通知》进一步明确了市县级政法机关领导干部交流的原则、对象、方式，具有很强的针对性、指导性和可操作性，是新形势下加强政法队伍建设，有序推进市县级政法机关领导干部交流的重要政策遵循。全市各级党组织要加强与政法委、相关政法单位沟通协调，密切配合、形成合力。同时，要做深做细思想政治工作，教育引导广大政法干警特别是政法机关领导干部充分认识干部交流的重要意义，积极支持配合。

　　《中共玉树州委全体会议议事规则》进一步规范了州委全体会议的决策行为，为切实提高科学议事决策水平提供了有力遵循。市委要认真学习贯彻内容，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，高举中国特色社会主义伟大旗帜，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，确保中央和省州市委的政令畅通。

　　《中共青海省委办公厅印发<关于加强巡视巡察上下联动的实施意见>的通知》坚持“严”的主基调，把发现问题作为巡视巡察工作的生命线，把推动解决问题作为落脚点，切实增强巡视巡察的权威性、震慑性、推动力。市纪委监委和组织部门要严把巡视巡察机构干部入口关，规范机构队伍建设。市巡视巡察工作领导小组要明确任务分工，落实具体责任，加强协调配合，建立完善配套制度机制，切实增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力，着力提高巡视巡察干部的实践能力和专业水平。

　　会议还听取了近期各重点工作汇报，审议了其他事项。同时，对近期乡村振兴、疫情防控、全域无垃圾和禁塑减废专项行动、安全生产、防灾保畜、审计整改、城市管理、绩效考核等重点工作进行了安排部署。

　　市委各常委出席会议，市政协、市人大主要负责同志全程列席会议；市委督察室负责同志全程列席会议；市人民政府副市长扎西巴旦、市委宣传部副部长、市农牧和科技局局长、市乡村振兴局局长，市人民政府办公室主任、市委巡察办负责同志分议题列席会议。