玉树市召开城市管理工作会议

　　2月23日，玉树市召开2022年城市管理工作会议。深入学习贯彻习近平总书记关于城市建设管理工作有关指示批示精神认真落实省委、州委有关会议精神，传达市委、市政府有关文件，市城管局、市住建局等7个业务主管单位围绕会议主题作了发言，研究部署了下一步重点工作。会议由市委副书记、市人民政府市长扎西旺加主持，州委常委、玉树市委书记张琨明出席会议并讲话。

　　会议强调：“让子孙后代过上健康、现代、幸福的生活”是习近平总书记对玉树的殷切嘱托，抓好城市建设管理是时代要求，是群众期待，更是政治使命。全市上下要顺应城市工作的新形势，坚持以人民为中心的思想，仔细对照省委、州委的要求找差距、议措施，补短板、抓整改的现实需要，要紧紧扭住国家节能减排示范城市、国内生态旅游示范城市、绿色产业发展示范城市、高原智慧管理示范城市建设目标，打好实现城市高质量管理、精细化管理、智慧化管理的形象之战、荣誉之战，充分发挥在玉树市在全州发展的“服务、辐射、带动、支撑”作用，加快建成青藏高原一流的现代化城市。

　　会议指出：要把握大势、统一思想，进一步坚定做好城市管理工作的信心和决心。一要立足新阶段，推动城市管理高质量发展。近年来，我市城市管理“软实力”不断跃升，“牧民”向“市民”转变的进程进一步加快，广大干部群众深切体会到中国共产党的伟大、社会主义制度的优越和中华民族大家庭的温暖。要用好改革发展和政策支撑的叠加机遇，在获得的一系列殊荣的基础上，深刻认识和把握城市管理面临的新形势、新问题，用足用好各项优势资源，积极应对各种风险挑战，推动城市管理事业更高质量、更有效率、更可持续、更为安全的发展。二要站位新形势，客观认识城市管理的短板不足。重建完成后的城市管理运营难题让我们切身感受了，城镇化不是简单的城市建设和人口聚集，管理的好坏决定着城市治理的成功与否。要紧盯城市总体规模、市政基础设施、城市容貌质量、行业服务和城市管理等方面存在的问题短板，攻坚克难、想方设法，推动玉树市城市精细化管理取得新突破。三要明确新定位，推动城市管理发展方式转变。深刻认识我市所处的坐标方位和担负的发展重任，增强机遇、危机、创新意识。要明确定位，推动城市管理发展方式转变，把乡村振兴战略和新型城镇化战略结合起来，推动城乡一体化发展，实现城乡双向互动，涵养城市精神，彰显个性魅力。四是要融入新格局，服务全州经济社会发展大局。抓住发展优势，补齐设施短板，优化城市结构，提升城市品质，提高城市管理服务水平，全面发挥中心城市的综合服务、产业集聚、辐射带动功能。

　　会议要求：要抓住重点、抓住关键，全力以赴推动城市管理有新突破。一要坚持发展导向，推动城市高标准建设。要突出绿色主题，建设公园中的城市，把生态文明理念融入城镇化全过程，充分利用城市闲置地块、现有景观小品，因地制宜“见缝建园”，提升城市整体景观品质，提高精致城市建设水平，打通城市的山脉、水脉、人脉、文脉。要突出健康主题，建设充满活力的城市，响应全面健身号召，见缝插针”添置健身器材，利用城市闲置资源对城市面貌进行更新修复，提升城市人居环境，增强市民幸福感。推动城市扩容，规划布局“新寨新区”建设，要强化调研论证、做优顶层设计，建立健全组织架构，不断完善城市功能配套，加快周边环境整体提升，真正实现新区从“城市门户”到“发展门户”的蝶变。二要坚持长效导向，推动城市高水平管理。要坚持以人为本，围绕依靠人、服务人，寓管理于服务之中，在服务中管理、在管理中服务，不断提高精细化管理水平。紧盯标准化，制定贴合我市实际的城市精细化管理标准体系，明确工作流程，推行标准管理，提升城市管理水平。紧盯智能化继续加大对智慧城市建设的投入，发展民生服务智慧应用，让城市变得更具智慧、更加善解人意。紧盯高效化认真总结城市管理工作中的好经验、好做法，建立健全城市管理综合协调体系，不断完善社会参与机制和城市管理绩效群众评价制度。紧盯现代化，积极争取海绵城市建设试点，确保项目争取基础资料、对接沟通方方面面环环相扣、算无遗策，争取一体化推进城市更新和地下管网建设，补齐城市基础设施和公共服务短板。三要坚持人本导向，构建城市协同治理格局。构建城市协同治理格局，建设政府、社会、居民协同发力、同心同向、共建共享的新格局，全面提升城市治理水平。狠抓绿化亮化美化工程，“警城联动”大理整顿交通秩序，推进服务型执法，运用柔性执法，提升社会认可度和群众满意度。积极探索城市管理模块市场化运作新模式，按照政府主导、市场运作、社会参与、企业管理的原则，强化物业管理。要坚持内外兼修，软硬兼顾，处理好建设进度与安全质量、发展定位与项目争取、工程建设与廉政建设、地上建设与地下建设的关系，补齐城市建设短板，高质量做好全州城建设中的城市先锋。四要坚持项目导向，补齐城市建设短板。玉树市是支撑全州发展战略的主引擎，是全州振兴发展的希望所在、动力所在，必须坚持内外兼修，软硬兼顾，在高质量城市建设中当先锋、打头阵。所谓“内”，就是要处理好建设进度与安全质量的关系。所谓“外”，就是要处理好发展定位与项目争取的关系。所谓“软”，要处理好工程建设与廉政建设的关系。所谓“硬”，要处理好地上建设与地下建设的关系。

　　会议强调：加强领导、狠抓落实，营造共建共管共享的城市发展氛围。一要加强党对城市工作的领导。要建立健全党对城市工作的领导体制机制，明确重点，夯实责任，形成党委统一领导、党政齐抓共管的城市工作格局。牢固树立“一盘棋”思想，充分发挥党建带群团模式，调动群团组织、社会机构、志愿者队伍在城市管理中的作用，动员方方面面的力量参与城市建设。二要以改革创新破解城市发展难题。围绕创新城市工作体制机制，探索自然资源和规划、城市管理、执法工作等新机制，进一步明确城市管理领导小组职能，构建综合管理与专业管理相结合的城市管理合力。三要建设一支懂城市、会管理的干部队伍。各级领导干部尤其是主要领导干部要提高抓城市工作的能力和素质，加强干部学习培训，培养新形势下城市规划建设发展的行家里手。四要提高市民素质。认真落实习近平总书记“人民城市人民建，人民城市为人民”要求，尊重市民对城市发展决策的知情权、参与权、监督权，鼓励企业和市民通过各种方式参与城市建设、管理，真正实现城市共治共管、共建共享。

　　市委副书记、市人民政府市长扎西旺加就贯彻落实好此次会议提出了三点要求：一要认真传达贯彻本次会议精神。全市各级各部门要认真贯彻落实好本次会议精神，尤其是城管、住建、市场监管、交警等部门作为城市管理的“主力军”，进一步增强工作的主动性、责任心和紧迫感，切实抓好各项工作落实，持续改善城市面貌、完善城市功能、提升城市温度，推动我市城市管理工作再上新台阶。二要不折不扣抓好工作落实。全市各部门单位要按照《玉树市关于进一步加强城市微治理工作的实施方案》要求，详细梳理工作任务，明确工作责任、工作目标和工作时限，进一步压实工作责任，确保城市微治理工作取得实实在在的成效。三要加强协调配合，形成强大的工作合力。全市各部门单位一定要树立全市上下“一盘棋”的思想，加强沟通、相互协作，承担好各自在城市管理工作中所承担的工作职责。市委督查室、市政府督查室要实行“一周一督查，一月一通报”工作制度，对领导干部履职尽责情况、部门单位工作落实情况进行密集性的督查督办，层层传导压力，推动各项责任落实落细。

　　会议最后，对近期各类重点会议、乡村振兴、城市管理、城市打造、行业整顿监管、社会稳定、生态环境保护、工作纪律等重点工作进行了安排部署，明确了各责任单位的职责。

　　全市副县级以上领导干部，各乡镇党委书记、乡镇长，各街道党工委书记、办事处主任，市委各部门、市直各单位主要负责同志，市供水公司、市排水公司、市供热公司、市市政设施服务中心、市环卫公司、市垃圾填埋场、市公交公司、国网青海省电力公司玉树供电公司、中国电信玉树分公司、中国移动玉树分公司、中国联通玉树分公司主要负责同志参加了会议。