玉树市公安局2025年度法治政府建设报告

　　2025年，玉树市公安局在市委、市政府和上级公安机关的坚强领导下，深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，紧扣《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》部署要求，以推进公安工作现代化为目标，将法治政府建设与“防除降保”专项行动深度融合，持续提升公安工作法治化、规范化、智能化水平，切实维护市域社会稳定、保障人民群众安宁，为全市经济社会高质量发展筑牢法治屏障。现将2025年度法治政府建设工作情况报告如下。

　　一、工作开展情况

　　（一）强化政治引领，夯实法治建设根基。玉树市公安局始终坚持党对公安工作的绝对领导，把法治政府建设作为重大政治任务抓牢抓实。优化调整法治建设领导小组工作机制，进一步明晰局党委、各警种部门法治建设职责清单，巩固“一把手负总责、分管领导具体抓、法制部门牵头统筹、全警协同落实”的工作格局。结合年度公安工作重点，制定法治政府建设细化实施方案和任务台账，定期召开专题推进会，专题研究解决法治建设中的难点堵点问题，确保各项部署落地见效。深化述法述廉述职“三位一体”考核机制，将领导班子成员依法决策、依法履职、法治学习及分管领域执法规范化建设情况，作为述法核心内容纳入年度考核，推动述法工作从“形式化”向“实效化”转变，切实提升领导干部运用法治思维和法治方式开展工作的能力。

　　（二）聚焦能力提升，锻造专业执法队伍。玉树市公安局以全警法治素养提升为核心，构建“线上+线下”“理论+实战”的立体化执法培训体系。领导干部带头学法用法，组织民辅村警开展新型违法犯罪打击、网络治理、新业态监管等重点领域法律法规培训，覆盖执法全流程、各环节；依托法宣在线、青海干部网络学院等线上平台，严格落实民警年度法治学习时长和课程要求，以线上考试、实战考核检验学习成效，保持全警网络学习参与率、合格率100%。完善执法资格等级管理制度，要求新入警同志必须参加基本级执法资格考试，鼓励民警参加高级执法资格考试，以考促学、以学促干，持续提升民警执法专业能力，2025年基本级执法考试通过率95%，另有3名同志通过高级执法资格考试。结合执法办案实际，开展案例研讨、现场模拟执法等实战化训练，针对接报案、调查取证、强制措施适用等关键环节开展专项培训，切实解决执法实践中的突出问题，推动执法能力与新形势新任务相适应。

　　（三）从严管党治警，筑牢队伍纪律防线。严格履行全面从严治党主体责任，健全“一级抓一级、层层抓落实”的责任体系，将从严管党治警要求贯穿法治建设全过程。坚持严的基调、严的措施、严的氛围，严格执行“一岗双责”“一案双查”制度，对执法违纪违法问题坚持“零容忍”，做到发现一起、查处一起、通报一起，形成强力震慑。完善多维度监督预警机制，由纪检、督审、法制、信访、情指等部门联动，开展常态化执法风险排查评估，对高风险岗位、重点执法环节进行精准预警，对连续存在风险隐患的单位负责人进行约谈问责，及时堵塞管理漏洞。深化从优待警举措，将暖警惠警工作落到实处，切实解决民警后顾之忧，激发队伍干事创业活力，提升公安队伍的凝聚力、战斗力。

　　（四）深化执法规范，提升依法行政质效。以“执法权力规范化运行”为核心，构建全链条、全要素、可追溯的执法监督管理体系。严格落实“三个当场”接报案全量网上登记管理制度，确保群众报案“应接必接、该受必受、当立则立”，实现案件从接报至办结的全过程网上流转、全程留痕。强化执法办案全流程监督，完善网上巡查、案件审核、实地督导、执法评议等工作机制，对受理案件实现监督全覆盖，对发现的执法问题建立台账、限期整改、闭环管理。持续深化执法办案中心提质增效，在现有“一站式”B类执法办案中心基础上，推进智能化升级改造，完善案件专业办、集中办、智慧办运行机制，优化涉案财物一站式管理、执法全程录音录像等功能，严格落实讯问犯罪嫌疑人同步录音录像、法制审核等制度，确保执法活动有据可依、执法监督有据可查。健全行政处罚裁量权基准制度，完善行政处罚与刑事处罚双向衔接机制，加强与检法机关的侦查监督与协作配合，提升执法办案质量和效率。

　　（五）创新普法宣传，厚植全民法治理念。严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，构建“线上线下融合、精准靶向发力”的法治宣传新格局。依托微信公众号、抖音等新媒体平台，发布法治宣传信息、典型案例解读、法律知识科普等内容，打造群众身边的“法治微课堂”，提升新媒体平台法治宣传的传播力、影响力。结合“宪法宣传周”“110宣传日”“4·15国家安全日”等重要时间节点，以“法律九进”为抓手，深入开展法治宣传进企业、进学校、进寺院、进村社等活动，针对电信网络诈骗、入室盗窃、道路交通违法等高发问题开展精准普法。深化“百万警进千万家”“全警助企心连心”活动，将法治宣传与矛盾纠纷排查、便民服务相结合，通过设置宣传展板、发放宣传资料、现场解答咨询等方式，向群众普及法律法规知识，切实提升群众法治意识和自我防范能力。

　　（六）紧扣中心工作，彰显法治公安担当。将法治政府建设与平安玉树建设、“防除降保”专项行动深度结合，以法治手段护航市域社会治理。坚持依法严打方针，针对群众反映强烈的违法犯罪，做到“什么犯罪高发就打击什么、什么问题突出就整治什么”，依法从严从快打击电信网络诈骗、多发性侵财等违法犯罪活动。坚持和发展新时代“枫桥经验”，依法开展矛盾纠纷排查调处工作，落实“预防走在排查前、排查走在调解前、调解走在激化前”原则，切实将矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。依法加强社会治安防控和道路交通管理，严格查处交通违法行为、整治治安乱象，提升街面见警率、管事率，以法治化、规范化的执法工作，切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

　　二、下一步工作计划

　　2026年，玉树市公安局将继续以习近平法治思想为指导，深入贯彻落实上级关于法治政府建设的各项部署要求，紧盯问题短板、狠抓整改提升，持续深化法治公安建设，不断提升公安工作法治化水平，以更高标准、更严要求、更实举措，持续推进法治政府建设，不断提升公安工作法治化、规范化、智能化水平，切实履行好维护国家安全、社会安定、人民安宁的新时代使命任务，为全市经济社会发展、市域安全稳定提供更加强有力的法治保障。

玉树市公安局

2026年3月31日