玉树市人民检察院坚持法治预防与安全监督双向发力，护佑偏远牧区未成年儿童安全成长

　　为全面落实未成年人违法犯罪预防法律监督专项行动及全州检察机关安全生产领域专项法律监督行动双重部署要求，玉树市人民检察院切实摒弃“重事后办案、轻前端预防、重案件办理、轻安全治理”的传统履职模式，在未成年人司法保护工作中坚持法治预防与安全监督双向发力，重点针对偏远牧区乡村寄校普法力度不足、安全生产监督薄弱等实际，联合团委组建五组法宣小分队，历时一周，穿行蜿蜒山路、辗转偏远牧区乡村，全覆盖走访辖区地处偏远，且学生长期住校的所有寄宿制学校。走访中，法宣小分队采取面对面谈心式宣讲方式，用心用情引导学生做学法、守法、用法的新时代好少年，同时，紧扣安全生产专项监督要求，沉浸式开展校园安全实地督查，夯实校园安全生产底线，切实做到普法教育入脑入心、安全隐患排查见底清零，以检察履职共促偏远牧区校园法治建设，努力打通安全生产治理“最后一公里”。

　　以案思变 从办案痛点校准下乡宣讲的初心

　　在日常办理涉未成年人案件及校园安全监督工作中，检察官发现牧区偏远学校既是未成年人违法犯罪、校园侵害风险的易发地，也是校园安全生产管理的薄弱点，不少误入歧途、遭受侵害的孩子，多数来自牧区寄宿学校。这类学生大多父母在偏远牧区，长期缺少家庭陪伴，心事无处倾诉，辨别是非、自我防护能力相对薄弱。有的孩子分不清打闹和欺凌的边界，随口起绰号、抱团孤立同学，不知不觉伤害他人；有的轻信网络不良言论，讲究所谓江湖义气，冲动打架、小偷小摸，给自己留下人生污点；更有不少孩子缺乏身体保护常识，不懂得规避独处风险，即便遭遇越界行为，也因为胆怯羞于开口求助，小事拖成心结、隐患酿成案件。同时，检察官在开展全州部署的安全生产领域专项法律监督行动中发现，偏远牧区学校普遍存在管护力量薄弱、安全制度落实松散、设施维护不及时、日常安全监管不到位等隐性问题和风险，极易引发校园安全事故，直接威胁学生人身安全与校园稳定。而长久以来，法治宣讲、安全监督资源多集中在交通便利的市区学校，偏远牧区成为普法洼地、安全监管盲区。基于上述办案发现，结合全面落实未成年人违法犯罪预防法律监督专项行动及全州检察机关安全生产领域专项法律监督行动部署要求，玉树市检察院党组提出“越是路途难走的学校，越不能落下；越是基础设施薄弱、管理力量不足的牧区寄宿学校，越需要法治护航、安全督导、重点盯守。”的工作思路，参与宣讲和监督检查的检察官克服困难，对全市17所学校坚持一所一所走、一堂一堂讲、一处一处查，只求实实在在给孩子带去启发、为学校补齐法治短板、消除安全隐患。

　　宣讲现场，检察官放下生硬法条，以长辈谈心、朋友聊天的口吻娓娓道来。谈及校园欺凌，不仅讲明动手殴打带来的后果，也细讲语言辱骂、冷暴力孤立的精神伤害，告诉被排挤的学生不必独自忍受，老师、学校、检察院永远可以依靠；谈及未成年人违法犯罪，用身边真实小事举例，劝解少年不要逞一时威风，年少冲动犯下的错误，会影响升学、就业，耽误一生前程；谈及防范性侵，通过情景剧的形式，掰开揉碎讲解身体隐私界限，提醒孩子分辨善意关怀与不当触碰，远离封闭独处环境，哪怕是熟人做出越界举动，也要大胆拒绝、第一时间告诉信任的成年人，留存相关线索。过程中留出充足互动时间，认真回应孩子们五花八门的疑问，解开心里顾虑，在懵懂少年心底种下守法、自爱、勇敢求助的种子。

　　双管并行 不止做普法宣传员，更做校园安全同行者

　　思想上的法治观念是第一道防线，校园管理、硬件设施、日常制度是看得见的安全屏障，二者缺一不可。每一场宣讲结束，法宣小分队对照专项法律监督工作清单，逐项深入校园各个角落开展安全排查。重点检查校门门禁值守、校园封闭管理、监控盲区整治、消防器材维保、食堂饮食卫生，将寄宿制宿舍列为重中之重，逐一查看夜间教师巡查制度、寝室人员管理、楼道照明、偏僻角落管控，同步了解寄宿学生日常帮扶、心理疏导开展情况。

　　检查不等于挑错问责，检察官充分体谅乡村学校人手有限、办学条件有限的实际难处，发现隐患不生硬下达整改通知，而是和校方面对面坐下来，耐心讲解隐患可能引发的安全风险，一同商量可行的整改方案。能够当场整改的现场督促落实，需要时间完善的建立台账、明确时限，后续跟踪回访形成闭环。既压实学校安全管理主体责任，也和校方站在同一战线，共同为住校学生筑牢安稳的学习生活环境，把小风险消灭在萌芽状态。

　　行路有感 牧区护童，行在路上，久久为功

　　为期一周的跋山涉水，宣讲小分队走完17所牧区学校，一路走访、一路排查、一路感悟，对未成年人源头预防+校园安全生产治理双重监督工作有了更深、更实的履职思考。未成年人保护从来不是检察机关单打独斗，校园安全生产治理更需要多方联动、常态共治。检团联动、检校携手、协同发力，才能既织密未成年人司法防护网，又筑牢牧区校园安全生产防火墙。一次入校普法、一轮集中安全排查并非一劳永逸，法治思想需要长期浸润，安全治理需要久久为功。

　　下一步，玉树市人民检察院将持续对标未成年人违法犯罪预防法律监督专项行动、全州检察机关安全生产领域专项法律监督行动双专项部署，把此次一线走访、实地排查的所思所悟转化为常态化、长效化履职举措。持续联合相关部门常态化进山入校，持续聚焦牧区寄宿生、留守学生等重点群体，坚持法治宣传和安全监督双向发力，尽全力压降未成年人违法犯罪、校园欺凌、校园安全事故风险，一步一个脚印深耕牧区未检治理、安全治理，用心用情守护高原牧区少年安心求学、安全成长。