玉树市:实地踏查交界边界 会商对接工作机制 扎实推进边界治理工作

　　为切实厘清边界管理权责、健全毗邻地区协同治理机制，有效防范化解边界领域矛盾风险，全力维护社会大局持续稳定。近日，玉树市市委常委、政法委书记才仁旺加，副市长、市公安局局长、市委政法委副书记洛吾扎巴，下拉秀镇党委书记扎巴兰周一行深入下拉秀镇与杂多县昂赛乡交界一线与杂多县委副书记白玛旦周，杂多县政府副县长、公安局局长扎西朋措，昂赛乡党委书记东有江才一行，通过实地踏勘、座谈对接的方式，专项督导交界草山权属纠纷，面对面开展跨边界、跨部门工作交流对接，精准破解边界治理突出难题，局党委委员、副局长江永伊西陪同。

　　工作组坚持问题导向、一线破题，直奔两市县交界草山争议核心地段开展全覆盖实地踏查。严格对照土地确权档案、草场划界资料、历史边界依据，逐地块核实交界走向、权属范围、资源管护现状，全面摸排两乡边界长期遗留、季节性高发及苗头性矛盾隐患。通过精准掌握边界治理和纠纷调处实情，为靶向化解草山权属纠纷奠定坚实基础。

　　实地踏查结束后，工作组召开两市县边界工作对接座谈会，两地公安机关达成边界警务协作协议。会议聚焦边界草山权属界定、跨界放牧管理、历史纠纷化解、日常巡护管控、部门乡镇联动配合等重点内容开展深度交流、精准对接。毗邻两地分别汇报各自辖区边界治理履职情况、前期纠纷调处成效、现存难点问题交流工作经验，针对两乡边界权责交叉、监管衔接不畅、纠纷联动处置不及时等共性问题，逐条研究细化协同处置举措，统一治理标准、明确工作路径。

　　会议明确，毗邻两乡及各相关单位要树牢边界治理“一盘棋”思想，以此次实地对接会商为契机，压紧压实属地责任、监管责任、联动责任，全面提升两乡交界区域治理质效。一是常态排查调处，化解存量隐患。两乡建立边界矛盾联合排查机制，定期开展交界区域滚动排查，依托基层联调力量，就近就地化解草山权属、跨界放牧等各类矛盾问题，抓早抓小、防微杜渐。二是健全联动机制，强化协同共治。完善两乡信息互通、联合巡护、纠纷联调、应急联动、联合普法工作机制，密切乡镇之间、部门之间协作配合，打通边界治理衔接壁垒，形成共管共治工作合力。三是规范日常管控，筑牢稳定防线。细化交界区域常态化管控举措，紧盯虫草采挖、放牧换季等关键节点，强化联合执法巡查，引导群众依法依规生产作业，持续巩固两乡边界和谐稳定局面。

　　下一步，我市将持续聚焦两乡交界重点区域，常态化开展实地督导、联合排查、会商对接，持续完善毗邻乡镇草山纠纷常态化调处、规范化治理工作机制，不断提升边界基层社会治理水平，全力守护辖区平安稳定、民族团结、群众安居乐业的良好局面。