玉树市：重锤整顿软弱涣散村党组织

　　今年以来，玉树市坚持将软弱涣散基层党组织整顿作为推动“组织体系建设三年行动”和“抓用活强”党支部的基础工作，切实提高政治站位，强化责任担当，采取“三个三”措施，扎实推动软弱涣散村党组织集中整顿工作高标准推进、高质量落实。

　　突出“三个强化”，整顿启动“高标准”。强化组织领导。成立市委常委、组织部部长任组长、相关部门领导为成员的整顿工作领导组，统筹加强对集中整顿工作的领导和指导，推动各项整顿工作任务不折不扣得到落实。强化动员部署。市委组织部先后组织召开2次部委会，1次专题推进会、2次工作调度会对集中整顿工作进行安排部署，常态化压紧压实工作责任。各乡镇（街道）共召开集中整顿工作动员部署会6次，专题培训会2次，各软弱涣散村共召开党员大会18次，涵盖乡村干部、党员群众2400余人次，为整顿工作营造了浓厚氛围，凝聚了工作合力。强化对象确定。为12个乡镇（街道）确定了12名包联县级领导，县级领导聚焦中组部明确的问题情形，对全市62个行政村开展了两轮全面排查摸底。采取村“两委”履职情况“回头看”+综合分析研判的方式，共确定集中整顿软弱涣散村党组织9个。

　　抓牢“三个到位”，整顿开展“高质量”。力量选派到位。严格按照“四个一”整顿措施，为每个软弱涣散村党组织落实1名县级领导联村、1名乡镇领导包村、1个部门单位结对、1名第一书记驻村。制发《软弱涣散基层党组织整顿三张清单》，指导包村领导及乡镇街道从建机制、搞活动、助发展入手，全程指导整顿工作各个环节，确保整顿工作取得实效。工作指导到位。市委组织部联合纪委监委、统战、政法部门组织开展2轮督导检查，对查找出的问题，制发《问题督办单》，逐一进行反馈，并限期整改落实。问题解决到位。制发软弱涣散村党组织工作示意图和任务清单，对需要落实的各项整顿任务拉单列条，明确每项整顿任务的目标要求和工作措施，实行倒排工期，挂图作战，依单推进，确保各项整顿工作落实落地。截至目前，共确定软弱涣散问题45条，制定整顿措施78条，问题已经解决90%。

　　做好“三个结合”，整顿推进“高效能”。与实践培训相结合。结合农牧民党员冬春训，组织包括软弱涣散村党组织书记在内的全市基层党组织书记开展基层党建业务培训及抓党建促脱贫、促乡村振兴业务培训，进一步拓宽农牧区基层党组织书记工作视野，有效激发了基层干部在抓党建脱贫、促乡村振兴方面的干事创业热情。与基层党组织建设相结合。在9个软弱涣散村级党组织中集中开展了“党支部规范化建设”工程，通过村级自查、乡镇排查、市级审查、活动评比全面提升软弱涣散村党组织“三会一课”、主题党日等组织生活质量，激发党建工作活力，推动农村基层党建工作上台阶出水平。与发展壮大村级集体经济相结合。结合年初开展的“发展壮大村级集体经济推进会”，指导软弱涣散村党组织通过盘活村内资源资产、村书记领办创办等方式，立足本地实际，理清发展思路，发展特色产业，打造“一村一品”发展格局，全方位拓宽集体经济增收渠道。集中整顿工作开展以来，软弱涣散村党组织新增集体经济项目6个，并有1个村申报了中央扶持发展壮大村级集体经济资金，为从根本上消除软弱涣散、实现乡村振兴创造了良好的发展环境。